院士李宁的“吸金术”

长江商报消息 参股或控股的壳公司承担科研项目，从中捞取科研经费

■本报见习记者 魏凡

2014年的诺贝尔奖已经落幕，可关于“中国最年轻院士”李宁“科研涉腐”的调查却正在发酵。

今年10月10日上午，中央纪委监察部官网通报称，“2012年4月，审计署审计发现5所大学的7名教授存在弄虚作假套取国家科技重大专项资金2500多万元的问题。”其中，李宁的名字被排在了首位。

据长江商报记者了解，早在今年7月，李宁被带走的消息就已传开，其涉嫌将一笔科研经费转移到自己公司的账户，具体金额不详。

吸金能力强

5年间获得各类经费达6.8亿余元

早在今年7月，一条消息在位于北京市海淀区的中国农业大学校园里传开了——“李宁被带走了”。据了解，那天，李宁正穿着博士服，正准备与学生们合照毕业照。

李宁的成名在2002年4月。当时，李宁课题组克隆出我国第一头冀南牛。同年10月，又成功克隆出一头体细胞克隆胚经过玻璃化冷冻技术处理的高产黑白花奶牛。两次克隆牛成功，标志着我国体细胞克隆技术又迈上了新的台阶。其后，李宁课题组在成立5年多的时间里，克隆出300多只动物，存活率过半。

在中国农业大学官方网站上挂出的“李宁简历”显示，2000年获“国家科学技术进步二等奖”、2001年获“国家科学技术进步二等奖”、2002年获教育部“科学技术发明奖一等奖”、 2003年获“国家技术发明二等奖”、2005年获 “长江学者成就奖一等奖”、“农业部科学技术进步一等奖”、“国家杰出青年科学基金”。

2007年岁末，历时一整年的中国工程院院士增选工作结束。经过提名、遴选，两轮评审和选举、主席团审议、报请国务院备案等程序，中国工程院九个学部共选举产生33名新院士。中国农业大学博士生导师李宁教授成为这次工程院院士增选中最年轻的新科院士，也是史上最年轻的“两院”院士之一，其时45岁。

成绩越大，肩负的责任也越大。记者了解到，李宁是国家科学技术部“973”计划重大研究项目、“863”计划生物领域重大研究项目专题、国家自然科学基金项目、农业部重点攻关项目等众多国家重点科研项目负责人之一。

其中，仅自2008年启动“转基因生物新品种培育科技重大专项”一项，国家的预计投入金额就在200亿元以上，仅单个科研项目的科研经费就在200万元以上。

与之相应的是，其获得经费的“吸金”能力在业内也“屈指可数”。2006年至2010年的5年间，李宁所在的生物学院获得科研项目达374个，获得国家及各类经费达6.8亿余元。

捞钱致出事

“自家”企业承接科研项目捞经费

同样是7月，2013年，在中国农业大学的林荫小道上，李宁接受媒体采访时说：“国家给我这么多科研经费，特别是我做的转基因和克隆，如果它们能投入市场，我就没有辜负国家，没有辜负百姓纳的税。”然而，刚过完一轮春夏秋冬，李宁却已被依法批捕。

据报道，长期担任重大课题负责人、国家重点实验室主任的李宁，还参股或控股开办了多家企业。正是通过“壳公司”参与课题、捞取公款，直接导致其“出事”。

据工商登记资料，李宁名下有多家生物技术公司，分别在北京和无锡等地。其中，成立于2009年1月19日、注册资本为1000万元的“北京三元济普霖生物技术有限公司”，就是一家以李宁为法人和董事长的公司。

记者登录北京工商系统查询得知，该公司一般经营项目有生物技术开发、种植饲料牧草、销售饲料，股东分别为“北京济普霖生物技术有限公司”和“北京三元种业科技股份有限公司”。前者出资额510万元，后者出资额490万元。而李宁的另一个身份则是北京济普霖生物技术有限公司股东之一，出资1733万元，任副董事长。

随后，记者试图通过网络了解更多关于“北京三元济普霖生物技术有限公司”时，并未找到公司的官方首页。这对于投资超千万元的公司来说，明显是不合理。

就是这家“只见其名难觅其踪”的企业，却屡屡参与李宁承接的国家课题，进而获得国家经费。检索论文库发现，李宁共刊发核心以上期刊论文500余篇。以“中国养殖可持续发展”等课题名义刊发的论文中，济普霖公司名列参与者。不完全统计，济普霖公司参与的类似课题项目有近20项。根据巡视整改通报，李宁等人承担的、农业部牵头组织实施的“转基因生物新品种培育”重大专项有关课题，正是套取经费事发的导火索。尽管被侵吞的具体金额尚未公布，但记者在一份《转基因生物新品种培育科技重大专项重点课题申报指南》中看到，该科研专项旗下单个子项目的规模为200万元至300万元。同时承接多个项目的济普霖公司，掌握的经费估计至少上千万元。

知情人士介绍，与多数专家与学生团队一同承接课题、使用经费不同，李宁采取的“专业化公司、专业化运作”近来十分“流行”，“名义上是有利于课题的专业性、延续性，实际上，便于开票报账也是重要目的。”

■专家

经费设置不合理致“科腐”

2013年，中国科学院地球深部重点实验室前主任、中科院候选院士段振豪案，被妻子举报贪污科研经费，并用来包养多名情妇。同年10月, 北京高院终审以贪污罪判处段振豪监禁13年。

2013年，浙江大学教授陈英旭被指控，授意博士生陆续以开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段，将1000余万元专项科研经费套取或者变现，非法占为己有。今年年初，浙江杭州市中级法院以浙江大学教授陈英旭贪污945万元人民币，判处陈英旭入狱10年，并没收财产20万元。

借用他人身份证、签订虚假劳务合同，冒领国家科技重大专项科研经费68万元，2014年2月9日，北京邮电大学原教授宋茂强因贪污罪被海淀法院一审判刑10年半。

……

中国学术腐败渐趋普遍，已成为严重的社会问题。中国科协一项调查显示：科研资金用于项目本身仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外。一位不愿透露姓名的高校教授坦言，“实际上很多科研经费是花不完的，但是钱已经到手了，很少有人会退回去，花不完的部分也要想办法用掉。”

“经费设置不合理是导致科研腐败的一个重要原因。”他还坦言，“经费给多了，报销名目对不上，只好乱开发票。还有一些款项报不了，只能去造假。”

他认为，目前，关于科研项目的多数规定内容大而化之，过于笼统，不能起到预防腐败的作用。要有针对性地建立制度措施，追加责任条款、验收评估，对有问题的项目责任人要纳入黑名单，追回项目资金，限制未来申请科研项目的资格等。

另有专家认为，在科研领域里，中国目前还没有一部关于科研项目立项、审批、经费使用、监管责任的系统法律，直接导致科研项目管理的混乱。“应将科研经费财权和审批权分离，掌握财权的部门退出项目审批，再建立科研投入基金制度，引入公正、公平、公开的专家评审制度，如此方能遏制科研经费腐败乱象。”

1962年7月

李宁出生在有“江南粮仓”美誉的江西省南昌市。

1991年

李宁获得爱尔兰都柏林大学与中国农业大学联合授予的博士学位。

2001年左右

李宁回到中国农业大学任教。

2002年4月

李宁课题组克隆出我国第一头冀南牛，李宁因此成名。

2007年

中国农业大学博士生导师李宁成为中国最年轻的院士。

2014年10月

中纪委通报，包括李宁在内的7名教授存在弄虚作假套取国家科技重大专项资金2500多万元的问题。

院士李宁曾经风光无限。

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