长江商报消息 冤案当事人期盼中的依法治国
■本报记者 陈玥辛 发自北京
吴大全，这个在2010年被媒体称作浙江“赵作海”的年轻人，如今在申诉的路上已经走了整整四年。他曾经在最美好的年华里背负的“罪”，像烙印一样刻在他的身上，“一辈子都会是个阴影。”
“如果司法机关能够依法办案，公正司法，就不会有那么多冤案的发生。一个冤案，女朋友离我而去，家人以我为羞，这个代价太大了。”吴大全对长江商报记者说。
念斌的姐姐念建兰曾在接受媒体采访时沉重地说，“一个冤案，一个派出所就能做到。而纠正它却需要整个社会的力量，太难了。”
19岁获冤入狱
2006年9月3日，浙江省慈溪市长河镇垫桥村桥头商店的店主沈秀云被人砍死在店内。
当日下午，来此地打工的吴大全和史毕幺买好了次日去广州的火车票。随后，吴大全到长河镇和朋友告别。当晚“有点喝高了”的吴大全回到出租屋时，已是凌晨时分。后来，史毕幺叫醒睡梦中的吴大全，并告诉吴大全，他和陈全(真名班春全)吃饭的时候喝了点酒，借着酒劲儿，预谋抢劫，“把桥头商店的老太婆砍死了”。
第二天一早，吴大全到史毕幺同在垫桥村打工的二叔史文学家取了300块钱。随后和史毕幺到余姚搭上了去广州的火车。
在火车上，史毕幺向吴大全详细讲述了他的作案过程，并告诉吴大全，砍沈秀云的刀被他扔到了小桥旁边的水井里。
2006年9月7日，慈溪市警方将史毕幺和吴大全抓捕归案。归案后，史毕幺由于是未成年人，被另案处理。
2007年2月，宁波市中级人民法院以抢劫罪和故意杀人罪分别判处吴大全有期徒刑12年和死刑，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。这一年，吴大全刚满19岁。
只有初中文化的吴大全，以为判处死刑后，立马就拉出去枪毙，所以，他做好了赴死的准备。同监室的狱友也认为，他这个罪得“抵命”。远在贵州老家的母亲，也为儿子准备好了棺材和寿衣。而他的哥哥，因为他“杀人犯”的罪名，羞于前来探监。
在监狱巧遇真凶
在律师的帮助下，吴大全开始上诉。
浙江省高级人民法院经审理认为，一审判决认定事实清楚，证据确实充分；但鉴于直接持刀杀人的不是吴大全，而是未满18周岁的史毕幺，二审改判吴大全死缓。二审判决生效后，2007年8月17日，吴大全被送到浙江省第四监狱服刑。
在经历“屈打成招”、一审判死、二审保命之后，吴大全竟然在监狱里碰到了班春全。此时，班春全因另外一起故意伤害案已被判处死缓。
2009年10月14日，浙江高院下发“再审决定书”。两周后，高院下发裁定书，撤销关于吴大全死刑和死缓的一二审判决书，发回宁波中院重审。但裁定书没有提及班春全自首情节，也并未说明为何错判。案件层层“发回”到慈溪市公安局。
吴大全的死罪没了，“活罪难免”。2009年12月，慈溪市公安局以窝藏罪对吴大全立案侦查，后慈溪市人民法院以窝藏罪判处吴大全有期徒刑四年半。
哀其不公时，吴大全也在感叹：“我是幸运的，如果没有在监狱里恰巧碰见真凶，那我这一生真的就毁了。”
而同样沉冤昭雪的念斌在这条路上走了八年。从3次宣判死刑到无罪释放，念斌终于获得自由。八年时间里，原本幸福的家庭而今支离破碎，念斌也不再是当年风华正茂的青年。也让为他奔波的姐姐失去工作，至今未嫁。这是一个冤案所要付出的沉重代价。
对司法的叩问
念建兰最想感谢的人，毫无疑问是律师张燕生。6年前，她的弟弟念斌第一次被宣判死刑后，念建兰找到了张燕生。念斌被释后，张燕生在一个论坛上不无感慨地说，“我们倾尽全力，拼死地去辩护，但被告人还是被法院三次判处死刑。他的亲人悲愤万分，律师是他们唯一的希望，在长达四年的艰辛辩护中，律师给了他们很多的希望，他们看在眼里，但是四年的结果仍然是死刑，无效的辩护令他们陷入绝望。刑事辩护的按钮亮起了红灯，预示着司法系统这部机器出现了故障，屡屡无效的辩护，使人们对律师丧失信心的同时，也对我们的司法失去了信任。”
佘祥林、赵作海、吴大全、聂树斌、念斌……在中国的法制史上，这些人无奈地留下了他们的名字。他们用自由或是生命来助推着中国的法治进步，其中的代价不言而喻。
“诱发冤假错案的原因有很多，甚至有些制度本身就是造成冤假错案的祸首。比如说公安部提出的‘命案必破’，为了追求破案率，往往在一些地方公检法三家互相配合，不能互相监督，这样就容易造成冤假错案的发生。而为此付出的代价太高了。”北京京悦律师事务所律师谷小卫告诉长江商报，“我对十八届四中全会最大的期待，就是希望建立健全有效的机制，保障司法公正。”
2013年2月23日，习近平在主持中央政治局全面推进依法治国第四次集体学习时指出，要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。中共十八届四中全会将研究全面推进依法治国重大问题，将进一步加强顶层设计、从制度层面推进“法治中国”建设，从而切实保障社会的公平正义。
没有谁比一个冤案的当事人更加关注正在召开的十八届四中全会，只因这次会议的主题是——依法治国。佘祥林、赵作海、吴大全、聂树斌、念斌……在中国的法制史上，这些人无奈地留下了他们的名字。他们或多或少助推了中国的法治进步。
四中全会独家策划
公正司法
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。对执法司法状况，人民群众意见还比较多，社会各界反映还比较大，主要是不作为 、乱作为特别是执法不严、司法不公、司法腐败问题比较突出。——习近平
助推中国法治进程
的那些事儿
孙志刚事件
2003年春天，刚应聘到广州一家服装公司任平面设计师的大学毕业生孙志刚出门时因没有随身携带有效证件被警察带走，最后在收容所里被殴打致死，经媒体报道后引发巨大反响。
3个月后，国务院宣布废止已存在20余年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，同时公布施行了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。
“民告官第一人”
1987年，浙江苍南农民包郑照因不服县有关部门强行拆除其房屋的处罚，一纸诉状将县政府告到了法庭，被舆论称为“民告官第一人”。1988年8月，温州市中级人民法院开审此案，时任苍南县县长出庭应诉，这起案件在当时引起轰动。1989年，七届全国人大二次会议通过了行政诉讼法。1994年，《国家赔偿法》颁布；1996年，《行政处罚法》颁布；1999年《行政复议法》颁布。
物权法大讨论
2005年8月，一名学者在网上发表一封公开信，认为物权法草案需要经过原则性修改才能通过。公开信在网上迅速传播，并在全国范围内引起激烈讨论。
经过充分吸收社会各方面意见，历经史无前例的八次审议和多次讨论后，在2007年十届全国人大五次会议上，物权法获表决通过。
佘祥林冤狱案
2005年4月13日，因“杀妻”被判处15年有期徒刑、在狱中度过了11个春秋的佘祥林，被湖北省京山县人民法院宣判无罪，引发社会对防止冤假错案的讨论和思考。
佘祥林“杀妻”案、云南杜培武案、胥敬祥“抢劫”案……随着历史冤案的纷纷“揭底”，司法领域的人权保护、制度改革愈发成为改革的焦点课题。2007年1月1日起，死刑案件核准权开始一律收归最高人民法院行使。据新华社
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