关停小水电引资发展旅游业是出路

长江商报消息 时至今日，通信问题早已解决，幕阜山生态旅游公路的开工建设，也为黄袍山和白水岩瀑布的发展迎来了转机。

对于“华中第一瀑”的白水岩瀑布，通城县旅游局局长胡翔宇认为“当之无愧”。旅游局曾对中部6省的所有瀑布进行过对比，黄袍山的白水岩瀑布确为“华中最大”。

胡翔宇告诉长江商报记者，在通城旅游开发与小水电间的矛盾，不仅仅只存在于白水岩瀑布，云溪漂流就是一个典型例子，“其中6、7公里的漂流路段就有4个水电站”。

而通城县如此多的小水电站，也是历史遗留下的问题。胡翔宇介绍，在上世纪七八十年代，国家鼓励发展小水电的影响下，通城县的小水电十分发达，既有水源优势，又有地理优势。因此，通城曾被评为“小水电先进县”、“鄂南明珠”。

而历史遗留下来的问题，在旅游开发上并非一朝一夕能解决，关键在于水电站的产权归属。很多小水电的产权不是属于县政府，而是镇政府，甚至个人，而镇政府多把水电站承包给个人，合同签署时间多为30至50年。

“合同没到期，关闭别人的电站，赔偿谁来支付？”胡翔宇说，这个问题需要利用投资商的投资解决。

胡翔宇告诉长江商报记者，云溪漂流如今已正式运营，4个水电站也已陆续关停，正是因投资商进驻，政府找到水电站承包商一家家协商，由投资商补偿水电站的损失。

幕阜山生态旅游公路在塘湖镇共经过9个村庄，其中白沙村已经动工建设，在荻田村，该公路将在黄袍山修建隧道，按照规划明年底将全部修建完成，而隧道距离白水岩瀑布300多米远。

“按规划，我们将把黄袍山的自然景点，结合红色旅游的人文景点，包括历史上留下的旧址，共同打造为一个休闲度假式的旅游区。”胡翔宇介绍，人们思想观念在转变，不再追求大山名川的秀丽风光，更加享受一家人去周边走走的生活，这便是细分出来的一个市场，黄袍山将为迎合这样的市场人群而开发。

黄袍山不是圈起来收门票，而是让人留下来，在第三产业上消费。“白水岩瀑布作为黄袍山的一个子景区，它将逐步恢复其自然的面貌，水电站也将逐步关停。”胡翔宇说。

胡翔宇介绍，白水岩瀑布的来水条件并未受到破坏，只是人为修水库将水拦住，电站发电将水流引往其他方向。

而水电站何时关停？胡翔宇向长江商报记者表示，承包合同到期后，政府将不再延包，这20万不要，旅游业将会带来更大的收益。

长江商报记者从塘湖镇政府了解到，6个水电站的合同于2006年签订，承包时间为10年。

胡翔宇还向长江商报记者表示，目前，在谈的投资商不少，政府也在寻找真正有实力和远见的投资商，希望其规划和政府规划相一致，而有意向的开发商也正在制订开发方案。

交通闭塞引资难

拥有自然景观和红色旅游资源，塘湖镇政府早有规划将塘湖镇的旅游往外推介，引进投资商。

2009年春节，在外打工的村民回家过节，镇政府专门组织了一次座谈会，请来发展得好的村民，希望他们能帮忙引进投资商。“但最后不了了之。”廖智勇告诉长江商报记者，当时也有投资商前来看过，但那时的黄袍山上，手机很少能打通，而乡级公路的交通，也让投资商们打退堂鼓。

为推介旅游景点，镇政府专门制作了一本旅游画册《红色狄田》，封面画便是“元帅从这里起步”的牌坊，下面印着“欢迎您旅游红色荻田”的大字，但收效甚微。

“我们还在镇政府上发过公告，希望引资开发。”廖智勇觉得，如果旅游形成产业链条，可以关停水电站，但若无人投资，关停则是一件难事，最大的问题便是资金。

廖智勇告诉长江商报记者，现在水库内的水，一方面供给农畜用水和灌溉，另一方面则是发电。水电站承包给私人经营，这6个水电站每年发电量200万度-380万度之间，承包商每年交给政府20万元，目前合同还未到期。

此外，修建的水库占用了村里的田地，也由承包商补贴给村里，每年近5万元。“如果现在关停水电站，恢复白水岩瀑布，水库占地的钱该谁来出，关停后的损失谁来负责？”

而对近5万元的水库占地费用，村民们越来越不满意。“这是按照每100斤粮食55元的价格来核算的，如今每100斤粮食已经涨至130元。”廖智勇称。

关停水电站，恢复白水岩瀑布的自然景观，政府也在期待，但需有人投资。

黄袍山重要人物的足迹

罗荣桓：建立我党

首个工农革命政权

罗荣桓于1927年8月20日在荻田村组织发动了通城县农民暴动，夺取县城，拉开了湘鄂赣边界和鄂南秋收暴动的序幕，建立了我党第一个工农革命政权——通城县劳农政府。这里曾经历大小战役数百次，涌现出了黄全德、金旺炳、王高升等大批革命先烈。

黄菊妈：毛泽东的干妈

黄菊妈原名黄菊喜，5个儿女的生命都献给了革命事业。

1927年7月下旬，毛泽东在黄袍呆了大约半个月。据当地老人李海连口述，毛泽东第一次到黄袍就住在黄菊妈家里，因黄菊妈的长子吴朝义跟毛泽东长得很相像，认为这是种缘分，就要认毛泽东为义子，毛泽东高兴地答应了，并亲切地叫她“黄菊妈”。

1933年9月，毛泽东第三次来到黄袍，看望黄菊妈后被反动派何亚军告密。反动派把所有村民都集合起来盘问,并称不把共产党交出来就血洗黄袍山。黄菊妈为了保护毛泽东，指着自己的次子吴朝炳说：“他就是刚进村的，我们都不认识。”吴朝炳知道母亲的意图，二话没说。就这样，反动派把黄菊妈的次子吴朝炳枪杀了。

方琼：御金救驾而死

方琼原名端正，号益庵，出生于仕宦之家。其祖父方迪，宋朝进士，礼部尚书、官至左阁丞相，父亲方琳，进士及第，宋朝户部尚书。

宋哲宗元符二年（公元1099年），方琼累官兵部尚书。宋钦宗靖康元年（公元1126年），金兵提师勤王。第二年，方琼率军御金救驾而死。

（据中国通山网）

“红河电站”是白水岩瀑布附近6个小水电站中的一座，它背后瀑布的壮观景象很难见到。本组图片本报记者刘源摄

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