北上广津停车费至少一半没进政府口袋

长江商报消息 截至目前，北京、上海、广州、天津四个城市汽车总量已超1200万辆。汽车停靠在路边政府划定的车位上，车主每次动辄要付出十几元甚至数十元的停车费。道路停车位属公共资源，但记者近日调查发现，车主缴纳的停车费与政府财政所得之间存在巨大差额，至少有一半收上来的钱最终没有进入政府的口袋。

至少一半停车费没进政府口袋，有地方财政甚至分文未取。

经营“私人化”分配“暗箱化”

停车企业私人股东背景与经营能力令人质疑。

在天津，联华公司49%股份“姓私”，实际股东中不仅有大量自然人，还出现了港资公司。

在广州，作为取得合法经营权的两家咪表公司之一，德生咪表公司复杂股权关系的背后，实际股东多为自然人。

政府管理不严，公共停车资源分配固化

2011年，广州市政府对中心城区的占道停车位进行招标，最终电子泊车公司、德生咪表两家公司从五个竞标者中胜出。然而，根据工商登记信息显示，电子泊车公司与三家未中标公司均有关联关系。而招标方为了顺利进行招投标，还特意更改了投标者的资质门槛。

在天津，按照天津市国资委对旗下企业管理要求，其控股51%的联华停车公司每年应向国资委上交4000万元利润。但实际上没交过一分钱的联华公司，仍能正常经营天津主要停车场。

收支情况成谜，收费依据成疑

记者在北京、上海、广州、天津等地采访时，没有一个城市的财政部门公开回应关于巨额停车费的详细收支情况。

北京市2011年曾公布，向企业收取的占道费2009年为3372万元，2010年为2110万元，但随后3年，收入没有再公布，而对进入财政的停车费具体使用去向也没有公布。

收费钱款以及去向成谜

目前，国内法律中并没有对“城市道路临时停车位”作为财政收入项目进行收费的明确规定。记者统计发现，各地政府直接收取的停车费或向停车企业收取的经营权费用、占道费，大多以行政事业性收费被列入政府非税财政收入，但却从未被单独公示。

据新华社

占道费标准

一类：35元/小时

二类：15元/小时

三类：3.6元/小时

110家备案停车企业

5.8万个停车位

停车位类别数量

一类：2.1万个

二类：1.7万个

三类：2万个

实际收费标准

一类：10元/小时

二类：6元/小时

三类：2元/小时

向政府缴纳近3.9亿元

实际收入过10亿

县财政部门按50%比例返还企业

收入分配

50%企业

50%政府

3.5万个停车位

8元/小时，10小时/天

停车企业年收入10亿元

市财政经营权

有偿费用1346万

所属区财政部门

缴纳占道费用1489万

仅占10亿元的3%

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