温州楠溪江再“截”难逃？

长江商报消息 平均1公里14座蓄水工程，还要再建“超级水库”

□本报特派记者 石伟 文/图 发自温州永嘉

145公里楠溪江位于温州市永嘉县境内，于1988年被国务院审定公布为国家级4A风景区。楠溪江的古村落是中国四大民居之一，被誉为中国乡土文化的史书库。

上世纪90年代，当地政府鼓励发展小水电，楠溪江上建成了120座大小水库和水电站，加上此前已有的水库、山塘，楠溪江流域竟有多达800多座蓄水工程。去年8月份，当地政府公布了一份《浙江省永嘉县南岸水库工程项建书阶段勘测设计招标公告》，该公告中提到的“南岸水库”，30年内曾三次筹建，均因反对而流产，此次是更换名目和具体建设方案后的第四次筹建。

一条国家级风景区所在的河流，为何出现800多座蓄水工程，这些工程对河流产生了怎样的影响，当地政府为何要在持续的反对声中顶着压力坚持修建这座大型水库？长江商报记者奔赴温州，进行了为期一周的调查。

国家级风景区成半枯“死河”

资料显示，楠溪江风景区为国家级4A风景区，以山水闻名，江水常年不枯。在楠溪江风景区官网的介绍中，称楠溪江拥有新石器时代文化遗址；风景区内保存着中国四大民居之一的古村落，被誉为“中国乡土文化的史书库”；溪内有楠溪香鱼、大鼋（yuan），为当地特产。

11月21日，长江商报记者站在温州市永嘉县城的沿江道路上，可以见到一条缓缓流动的大河，河面宽阔，水量充足，像一段巨大的锦缎软软绕在这座江南小城边上。太阳照耀下，城市在江水的衬托下，秀气安逸。

对比眼前，这一派江南软水，似乎并不是南岸水库反对者所说的“死河”。

“这里已经是接近入海口的位置了，当然不会出现断流。你往上走走看，绝对让你想象不到。” 当地一家电脑销售维修店的老板周寿强，也是南岸水库的坚定反对者，他告诉长江商报记者。

周寿强介绍，楠溪江主要河流长约145公里，几乎全部在永嘉县境内，楠溪江的主要水量来自上游的大楠溪、小楠溪，“这两条主要支流目前几乎废掉了”。

11月23日之后的两天，长江商报记者跟随当地环保志愿者，驾车沿楠溪江而上，探访大楠溪、小楠溪。沿途所见，果然如周寿强所说，“想象不到”。

就在记者第一次临江眺望的地方，向上游走三四公里，赫然耸立着一座大坝，16孔闸口死死锁着。坝口下游两百米处，耸立着一栋三层楼高的建筑，看上去没有完全结束施工。

因为下雨，坝内的江水浅浅漫过闸口，向下流出。但是大坝口下游目光所及的河段，一半的河床裸露，还有大面积的泥滩，五六个渔民弯腰站在其中提网捞鱼。

随行志愿者郑贤春介绍，大坝叫做“永乐饮水大坝”，已建成两年，主要功能是向乐清市供水。旁边的建筑是备用的发电房，因发电功能未被批准，暂时闲置。

在大楠溪上，长江商报记者见到了被志愿者们无数次提到的北溪水库。这是楠溪江上游流域的第二大水库，库容1937万立方米，同时具备发电功能。

满街都是小股东

记者从永嘉县水利局了解到，在1990年之后，楠溪江上共修建库容超过10万立方米的水库33座，其中有两座属于库容超过1000万立方米的中型水库，且具备发电功能。目前楠溪江流域共有水电站87座，1990年之后建成的就有79座，至少有74座是5000千瓦以下的小水电站。大大小小的水库、发电站，加上1990年以前修建的小型山塘，楠溪江流域目前共计有800多座蓄水工程。

从北溪水库继续向上，经过几座大小水库之后，在一处山涧里，长江商报记者看到一座小水电站：大约四米长高的混泥土水坝，死死截断山涧流水，下游三四间砖瓦房配备着发电设备。“早些年政府鼓励发展小水电，出现了一大批这种小水电站，只要有钱，就可以开发。实际发电效益没有多少，溪水却被这些水坝层层盘剥，完全断流了。”67岁的志愿者周金良说。上世纪80年代，他曾担任岩坦镇派出所所长，因职责所在，面对反对修建水库的居民，他曾出面安抚、维稳。如今，已退休的他，选择和当年安抚的对象站在一起，成了坚定的水库反对者。

而在小楠溪的金溪水库，这座整个楠溪江最大的发电站，致使水库下游至少十公里的河床干枯。河床上随处可见的是野树、杂草，以及周边村民自行挖填的蓄水塘，有些地方甚至成了采石场。

上世纪90年代，新能源一度风靡，永嘉县位于东南沿海，自然能紧跟潮流。当地环保志愿者向长江商报记者提供了一份来自档案馆的文件，该文件由永嘉县政府于1991年下发，名为《关于颁发<永嘉县股份制办小水电若干规定（试行）>的通知》：“凡是县内外的企事业单位、集体、个人（包括在职党政干部）以及外资企业都可以在本县投资兴办小水电站。企事业单位、集体、个人都可以以资金、劳力、设备、材料、土地占用和淹没损失折价作为股份入股。”

“有能力开发小水电的，大部分都是近水楼台先得月的人，以水利、电力系统的干部职工最为集中，还有其他领域的干部职工，也有一些百姓合伙开发，甚至借钱入股。那时候满街都是小股东，随便拉一个人一问，都入股小水电了。”志愿者赵小刚（化名）介绍，他的小姨就曾经凑钱入股小水电开发，现在还可以参与分红。（下转B04）

位于永嘉县的楠溪江系国家级4A风景区，其所在的河流，却有800多座蓄水工程，像一把悬挂在景区头上的利剑。东方IC图

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