长江商报消息 新年有新规
□本报记者徐靓丽
进入2015年,一批新规定开始施行,将或多或少地影响到人们生活。按照新的规定,多数央企负责人将降薪,部分高考加分项目将取消,的士司机11种行为将被吊销从业资格证。
打车
最严出租车管理法规
开始执行
交通运输部颁布的《出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2014年第16号)于今日施行。《规定》分为总则、经营许可、运营服务、运营保障、监督管理、法律责任和附则七章,共54条,规定了出租汽车经营许可、安全运营、服务要求和市场监管等内容。
根据新规,武汉市客管处将2015年确定为出租汽车运营秩序整改年,并从1月开始执行出租车行业管理新规。
轨道
禁止在轨道交通上
散布谣言
新版《武汉市城市轨道交通乘客守则》(下称《守则》)今日起执行,禁止在地铁内募捐、兜售商品,不能用残缺、油污钱币购票等。
武汉市交委透露,两年前颁布的《武汉市城市轨道交通乘客守则(试行)》,2014年12月28日已到期。武汉市交委将新规在12月17日到25日进行了公示,以征求意见。
新规将搭乘轨道交通可以享受优惠的人群明确列入《守则》,工作人员表示,这样可以让享受优惠的人群一目了然,避免不必要的麻烦。《守则》同时明确,乘客如果需要单程票的发票,可以在购票的时候领取,而使用储值票、武汉通卡的乘客如果需要发票,则应该在充值时领取。
除了原来规定的“乞讨、卖艺、拾荒”,《守则》将“募捐、传教、兜售商品或者发放各类宣传品”等新增列入禁止行为。新版《守则》特意将“散布谣言、谎报险情、疫情、警情、非法聚集或者其他扰乱轨道交通的正常运营秩序的行为”新增列入禁止行为。
12月24日,国家铁路局发布了《铁路运输企业准入许可办法》、《铁路旅客运输安全检查管理办法》和《铁路旅客车票实名制管理办法》,三项新规于今日起施行。
《铁路运输企业准入许可办法》对投资建设铁路的企业,明确其有权自主决定铁路建成后的运输经营方式,并可以通过合作、委托及其他合法经营方式具备规定的许可条件。铁路旅客运输安全检查管理办法》在防止铁路旅客运输安全事故,维护铁路站、车正常秩序,促进铁路运输企业落实安全主体责任、提升安全管理水平等方面,进行了详细规定。《铁路旅客车票实名制管理办法》在让广大旅客能够快捷进行购票和查验方面作出了规定。
铁路
投资企业有权决定运输经营方式
新修订的《中华人民共和国预算法》从今日开始实施,修改后的预算法明确规定“政府的全部收入和支出都应纳入预算”,而且将预算公开提到了前所未有的高度,要求人大批准的政府预算、预算调整、决算、预算执行情况等报告,以及政府财政部门批复的部门预算、决算等,必须在规定时限内向社会公开。
此外,有关财政的一些专项工作,例如政府采购情况、转移支付政策与执行等情况,也要求必须及时公开。这意味着,社会公众将更容易获得预算的相关信息,媒体对预算的解读、分析也将更准确。
预算
政府的全部收入和支出都应纳入预算
12月17日,教育部等5部门联合下发《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》(以下简称《意见》),规定自2015年1月1日起,取消重大体育比赛获奖者、二级运动员统测合格者、省级优秀学生、思想政治品德突出事迹者、奥赛获奖者、科技类竞赛获奖者等全国性加分项目。
保留和完善部分全国性加分项目。《意见》规定,保留“烈士子女”“边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生”“归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生”“自主就业退役士兵”“在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人”加分项目。
在地方性加分项目上,今日起,取消地方性体育、艺术、科技、三好学生、优秀学生干部等加分项目,相关政策按照上述取消部分全国性加分项目的规定执行。
教育
取消部分高考加分项目
2014年8月29日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》,该方案从2015年年初正式实行。
范围包括由国务院代表国家履行出资人职责的国有独资或国有控股企业中,由中央管理的企业董事长、党委书记(党组书记)、总经理(总裁、行长等)、监事长(监事会主席)以及其他副职负责人。适用企业具体包括由国务院国资委履行出资人责任的53家央企,如中石油、中石化、中国移动等,以及其他金融、铁路等19家央企。
人力资源和社会保障部新闻发言人李忠介绍,改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平是要下降的,有的企业负责人下降幅度可能还比较大,但不是简单“一刀切”。
多数央企负责人降薪
央企
12月15日,中央组织部、人社部、发展改革委、财政部、国家档案局五部门已联合下发《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(以下简称《通知》),明确自2015年1月1日起取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用,各级公共就业和人才服务机构要提供免费的流动人员人事档案基本公共服务。各地要将相关经费纳入同级财政预算。
流动人员档案服务免费
档案管理
1年内有以下6种行为,其中任一行为达到2次,或者发生1次但造成恶劣影响的,的士司机将被吊销从业资格证
发生以下5种行为之一,的士司机将被吊销或注销从业资格证
发生一次死亡3人以上(含3人)的交通安全责任事故,且负主要及以上责任;
驾驶未取得营运资格车辆,从事非法出租汽车营运;
利用出租汽车进行违法犯罪活动,受到司法机关处理;
吸食毒品或醉酒驾车营运受到公安部门处理;
在全市开展的重大活动中,因违法违规营运被通报。
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