反思才有进步

长江商报消息 截至2014年12月，全国有近100万对单独夫妇提出再生育申请，其中92万对获得批准。卫计委认为，这一数字“符合预期”。

“预期”是什么？回溯往昔报道即可知道：去年7月份，卫计委曾发布消息称，中国目前有9000万夫妻想要二胎，有1100万对夫妻符合“单独二胎”政策。卫计委对全国29个省区市的生育意愿调查显示：约有80%的家庭希望生育两个孩子；现有一个孩子的单独家庭，希望生育第二个孩子的比例约为60%。简单做一下数学题，就可知道，“单独二孩”政策放开后，应该有多少家庭申请并生育第二胎了。

这样的调查和预期，与最终的结果并不相符。1月13日的《南方都市报》就刊登张海英的评论，指“符合预期”这个说法，“有可能是用来掩饰当初判断失误。出台‘单独二孩’政策的前提是对未来申请量、生育率进行科学的调查、测算和判断，但从目前情况来看，实际申请量低于官方之前公布的数据，给人的感觉是，当初判断失误。”

而吉林省基层干部杨子实则在卫计委和专家的“判断失误”中，看到了中国生育问题的“新常态”。他在发表于《新京报》的评论中写道：“‘新常态’就是生育率过低。2010年‘六普’生育率仅为1.18，而据国家统计局数据，2011年生育率只有1.04，远远低于世代更替水平的生育率2.3。生育率过低是劳动力短缺、老龄化等一系列人口结构性问题的总根源。要解决中国目前的人口问题，当务之急还是要想办法提高生育率。”

这或许不是最坏的情况。水库开闸之初，被阻挡太久的水流喷薄而出，流速将是最快的，之后，水流会趋于平缓。二胎政策也是如此，一如澎湃新闻网在社论中所说：“没有理由认为，2015年以后的申请数量会高于2014年；相反，我们认为，申请数会明显低于2014年。”社论主笔者用词严厉地写道：“中国很可能已经陷入‘低生育率陷阱’，而计生部门对中国人口形势的预测发生了系统性偏差。系统性偏差需要系统性反思，并及时加以改正。”

此外，另一个需要系统性反思的是输血救济。2010年，福建八个月大的女童毛毛，因先天性心脏手术输血而感染了HIV(艾滋病病毒)。2015年，不幸的一家人等到了福建省卫计委的调查结果：毛毛输血的血源中，一名献血者目前的HIV病原学检测为阳性，毛毛应该是因输注“窗口期”血液而感染HIV。这属于技术上无法杜绝的极小概率事件。

这样一起悲剧，发生在弱小无助的幼儿身上，让人痛彻心扉。作为一个孩子的父亲，铁永功更关心的是，如果技术漏洞无法避免，制度漏洞该如何弥补？“一个孩子因输血感染艾滋病毒，不只是一个家庭的悲剧，更是整个社会的系统性风险。”在刊登于《京华时报》的这篇评论中，作者写道：“如果再出现窗口期感染的案例，就要考虑相应的救助机制，政府兜底也好，商业保险也好，必须打破这方面的‘机制荒漠’。虽然这种情况出现的概率很低，但发生在个人和家庭身上，就是百分之百的悲剧，对此不能没有应对之策。”《北京青年报》的评论无意中也呼应了同城媒体的这个观点：“据悉，现在西方国家大多通过‘非诉讼’的方案解决，如政府建立与艾滋病相关的专项赔偿或补偿基金，通过一次性补偿及定期补偿相结合的方式向受害者支付赔偿或补偿金的办法逐渐成为主流。”

事情既然已经发生，如何面对才是重要的。跨年夜的踩踏事件发生后，上海对人群聚集活动紧张得很：车展取消车模，连办20年的“上海豫园元宵灯会”也突然取消；在郑州，新加坡某歌手原定1月17日举行的演唱会，也被突然取消。对此，央视《新闻1+1》中，主持人白岩松想起了一位老部长的话：“有人担心说，‘啊这样做有可能会有风险’的时候，他意味深长地说了这样一句话，‘火车不开最安全，但问题是火车能不开吗？’”在白岩松看来，以停代管这种做法，对一个城市的管理能力来说，“不会进步，只会原地踏步甚至是退步”。

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