25亿财政资金助力中小企业发展

长江商报消息 湖北今年省级预算支出进一步突出保障重点

□本报记者 周舜尧

昨日，参加省“两会”的代表、委员分别审议、讨论了《湖北省2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》以及《关于湖北省2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》。

透过这两份报告，可以了解我省去年社会经济发展状况和今年社会经济发展目标，以及财政资金去年用在哪里，今年准备如何开支。

加大三大民生项目支出安排

预算报告显示，去年，我省省级公共财政预算支出19个主要项目中，教育、社会保障和就业、交通运输位列省本级一般公共预算支出支出前三。今年，省级公共财政预算草案仍加大了对这三大民生项目支出安排，预算数同比分别同比增长12.1%、14.4%、8.4%。

此外，农林水、文化体育与传媒、节能环保、医疗卫生、科学技术等支出预算均有两位数增长，确保民生政策全面落实。

报告还提出，今年，我省将着力优化省级预算支出结构，支持培育壮大市场主体，保障民生支出、重大政策支出和重点建设项目支出；规范一般公共预算收入征管，防止因收“过头税”和乱收费而增加企业负担。

三公经费预算“三连降”

报告数据显示，省本级包括省直行政单位、事业单位和其他单位“三公”经费财政拨款预算（含一般公共预算和政府性基金预算）97060万元，剔除市县相关部门经费上划因素，比2014年年初预算的78738万元同口径减少7338万元，降低9.3%，实现继2012年以来三公经费预算“三连降”。

报告还提出，今年，我省将从严从紧控制“三公”经费和行政运行经费等一般性支出；全面推进预决算公开，扩大公开范围，细化公开内容，规范公开程序，加强工作考核。

25亿元支持中小企业发展

报告提出，2015年省级预算支出安排进一步突出保障重点，呈现五个方面的特点。一是足额保障基本支出，如今年增加县级基本财力保障机制奖补资金20亿元，由县市政府统筹用于保工资、运转、民生等方面支出。

二是促进科学发展。如在继续整合安排支持企业发展的各类重大支出的基础上，安排支持实体中小企业发展资金25亿元，新增安排支持集成电路等重大产业发展资金10亿元，支持科技创新和产业转型升级。

三是积极深化改革，支持实施机关事业单位养老保险制度改革等重大改革政策。

四是全面落实民生政策，如教育、医疗卫生、社会保障等项目支出同比增长。

五是不断推进依法理财，积极推进现代预算制度建设。

全省法院

审、执结案件超44万件

本报讯（记者 周舜尧）昨日，记者从湖北省高级法院工作报告获悉，去年，湖北全省法院受理各类案件495074件，审、执结445839件。

其中，审结一审刑事案件33183件，判处罪犯45486人,包括审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件1430件；审结各类民事案件162163件，标的额186亿元，妥善化解了大量矛盾纠纷，全省法院民商事案件调解撤诉率为50.97%；审结各类商事案件154747件，标的额516.39亿元。

此外，一批案件入选全国不同类型的典型案例，如假冒“稻花香”商标侵权等三起案件入选“中国法院50件典型知识产权案例”；华珍药业案入选“全国法院保障民生十大典型案例”。

在改革创新方面，按照中央、省委要求，省法院制定了司法体制改革试点工作总体方案及29个配套细则，确定在武汉等4个中院及所辖部分基层法院，开展以人员分类管理、司法责任制、人财物统一管理等为主要内容的改革试点，突出庭审中心地位，突出法官主体作用。

全面实施量刑规范化改革，重点推动职务犯罪量刑规范化，组织93个基层法院集中开示范庭，邀请社会各界代表5000余人观摩庭审；推动行政审判机制改革，在黄冈市开展行政案件集中管辖试点，努力解决行政诉讼“告状难”。在“淘宝网”上启动网络司法拍卖，现已成功拍卖物品23件，标的额3684万元，提高债权清偿率。

全省检察机关

查处职务犯罪2897人

本报讯（记者 周舜尧）昨日，记者从湖北省检察院工作报告获悉，去年，全省检察机关共依法批准逮捕刑事犯罪嫌疑人31306人，提起公诉43595人。

其中，严厉打击严重刑事犯罪，起诉黑社会性质组织犯罪嫌疑人158人，起诉故意杀人、绑架等严重暴力犯罪嫌疑人2589人，起诉“两抢一盗”等多发性侵财犯罪嫌疑人10197人，起诉制毒贩毒等毒品犯罪嫌疑人5463人。

在严惩严重刑事犯罪的同时，对犯罪情节轻微的人员依法从宽处理，决定不批捕2576人、不起诉1706人。

此外，严肃查处各类职务犯罪。共立案侦查职务犯罪2897人，其中贪污贿赂犯罪2152人，渎职侵权犯罪745人。突出办案重点，立案侦查贪污、受贿、挪用公款百万元以上案件206件、重特大渎职侵权案件416件。

其中，立案侦查212名县处级干部和55名厅局级干部职务犯罪要案（均含最高人民检察院交办）。立案侦查损害群众权益的基层组织人员职务犯罪491人。针对执法不严、司法不公背后的腐败问题，立案侦查行政执法和司法人员职务犯罪741人。

贯彻上级要求，加大惩治行贿犯罪力度，对553名行贿人依法追究刑事责任。开展追逃追赃专项行动，抓获在逃职务犯罪嫌疑人42人。

2015年省级公共预算项目支出（部分）

一般公共服务

84.9亿元

增6.1%

公共安全

95.4亿元

增153.2%

153.5亿元

增12.1%

教育

8.7亿元

增15.2%

科学技术

103.1亿元

增14.4%

社会保障和就业

15.9亿元

增11.5%

文化体育与传媒

1.8亿元

增11.3%

节能环保

12.1亿元

增13.3%

医疗卫生与计划生育

26.9亿元

增13.9%

农林水

0.9亿元

增9.1%

城乡社区

0.5亿元

增12%

商业服务业

35.1亿元

增8.4%

交通运输

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