烟叶、药品等定价项目下月放开

长江商报消息 湖北发布新版定价目录，53种定价项目被削减

□本报记者 熊子熙 实习生 闫雪 通讯员 苏舒

湖北省价格改革进入“深水区”，削减了53项（种）政府定价项目，减少比例超过55%。新版目录将于8月1日起施行。

按照新版定价目录，我省政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节三大类别，包括电力、天然气、交通运输、教育、房地产及物业服务等12大类43个项目。

新版目录共放开了食盐零售价格、药品零售价格、机动车驾驶员培训收费、民办学历教育和学前教育收费标准等47项政府定价项目；取消了城镇职工医保结算服务收费、工商企业登记档案联网查询服务收费等6项政府定价服务收费项目。

同时，新版目录还向市县两级下放管道天然气配气价格和销售价格等14项政府定价项目；向交通运输主管部门移交经营性公路车辆通行费标准等2项政府定价项目。另外，还承接了省级以下电网输配电价等4项中央定价项目。

湖北省物价局副局长古新功介绍，放开价格管控更有利于激发市场的活力。如果把2012年修订定价目录时减少的22项（种）计算在内，我省削减政府定价的实际比例高达66%。

省物价局法规处处长罗群林介绍，此次修订定价目录，遵循了“三个最大”原则：即最大限度减少政府定价；最大程度实现公开透明；最大力度改革定价规则。

据了解，目前全国已有14个省市的新版政府定价目录获国家发改委批复。其中，上海、黑龙江已在湖北之前，分别于今年3月1日和7月1日公布了新版定价目录，而全国31个省市则将于今年底之前全面完成定价目录修订工作。

“未来，我们还将出台湖北省价格条例。这是湖北省首部价格法规，意义重大，将对互联网等新业态起到规制作用。”罗群林说，该法规有望在今年底明年初出台。

在新版目录中，物价局对城市交通也提出定价项目，内容包括客运出租车运价率、燃油附加费标准，但不包括预约出租车。省物价局法规处处长罗群林指出，“这将与国家即将出台的互联网专车管理办法形成互动。”

专车服务利用互联网运营，对车主和乘客提供大幅的补贴，对出租车行业造成了强烈的冲击，其运营模式是否属于垄断行为呢？对此，省物价局收费处处长郝诗渊解释说，“对于专车服务这一块，不管是一家公司或是几家寡头公司在经营这个项目，从形式上看，专车服务的定价形式目前还属于市场调节型，往往有双方议定。并且，和专车服务同时成长的还有公交、地铁等城际交通，在出行方式的选择上也是不存在垄断说法的。”

“专车服务不存在垄断”

在此次定价目录的各项调整中，我省承接中央定价权共有4项，其中最引人注意的就是承接的省级以下电网输配电价的定价权。

省物价局环资处副处长张超雄表示：“根据国家统一安排，目前，物价局正在制定方案，征求各部门意见，包括电网企业、国家华中地区的监管部门等。按照国家的统一要求完善、上报到政府以后，争取在这个月月底能够报给国家发改委。”

在输配电价改革的试点过程中，省物价局同时进行的还有输配电定价成本的建设工作。张超雄说，“这个建设工作是根据国家发改委的统一安排而交叉建设的，也就是说湖北省输配电成本是由国家和外省连同我们省一起建设的，按照国家统一要求从今年6月下旬开始直到8月上旬初步完成，在9月提交结果。”

同时，在今年4月20日，经国务院批准，我省下调了燃煤发电上网电价和工商业用电价格。张超雄也表示，“调整燃煤企业的上网电价空间是为了降低省一般工商业的用电价，为了方便将一般工商业与省大工业用电归并成工商业用电，减少矛盾，所以在差价上尽量缩小。也是国家为了支持中小企业发展、扩大就业面所做的措施。”

输配电价改革9月提交结果

近来，有家长向媒体爆料，武汉市部分私立幼儿园出现了随性涨学费现象。幼儿园在涨学费时，没有提前告知，而是在开学前不久，通过手机短信的方式将涨价通知发送到家长手里。面对突如其来的“下个月学费需多准备2000块钱”，很多家长表示“很受伤”，与教育部门交涉后也被告知不受教育部门管辖。

对此，省物价局价监分局副局长莫铭表示：“民办学前教育，也就是幼儿园在进行学费等价格上调时，是必须提前公告的。家长遇到类似情况可以随时拨打省物价局的24小时举报电话12358，价监分局的工作人员会在第一时间到达现场了解情况进行立案，然后根据事情核实相关情况进行取证，最后再对事情进行定性处理。”

私立幼儿园随意涨价 家长可举报

停车难问题如今让不少市民头疼，开发商拥有了小区的停车费定价权，小区居民相对来说就属于弱势群体。在这种情况下，居民应如何与开发商议价呢？

对此，省物价局收费处处长郝诗渊解释说，“小区的停车服务这一块作为规划配建，在很大程度上，车位是没有修建配置到位的。同时，开发商为使利益最大化，在修建规划时往往会采取‘只卖不租’或提高租金的方式，迫使车主购其车位。对于这个问题，从价格法、物价法的角度，政府还不便于进行直接的约束和定价，包括商品房。但是，这个问题怎么解决，我们正在商讨，会对其规划配建加大监管力度，保持价格的合理化。同时也会对其成本进行核算，如果有严重不合理处，物价局会采取成本核算、成本调查的方式进行监管，具体的监管措施会作进一步的讨论。”

小区停车费居民有无议价权

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