国务院常务会议关注“看海”

长江商报消息 将城市地下管廊建设列入专项金融债支持范围，鼓励民资参与建设

“一场暴雨，就会引发市民们戏称的‘看海’现象，这还是在一些大城市。”7月28日，李克强总理在常务会议上说，“目前中国正处在城镇化快速发展时期，但我们的地下管廊建设严重滞后。加快这方面的建设，很有必要！”

当天会议部署推进城市地下综合管廊建设，扩大公共产品供给提高新型城镇化质量。李克强指出，建设地下综合管廊，既是拉动有效投资的着力点，又可以增加公共产品供给，提高城市安全水平和城镇化发展质量，打造经济发展新动力。

鼓励社会资本参与管廊建设

会议确定，一是各城市政府要按照先规划、后建设的原则，编制地下综合管廊建设专项规划，在年度建设中优先安排，并预留和控制地下空间。

二是在全国开展一批地下综合管廊建设示范，在探索取得经验的基础上，城市新区、各类园区、成片开发区域新建道路要同步建设地下综合管廊，老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理等统筹安排管廊建设。

三是完善管廊建设和抗震防灾等标准，落实工程规划等各方质量安全主体责任，建立终身责任和永久性标牌制度。

四是创新投融资机制，在加大财政投入的同时，通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等方式，鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理。发挥开发性金融作用，将管廊建设列入专项金融债支持范围，支持管廊建设运营企业通过发行债券、票据等融资。

放宽旅游租车等新业态准入

会议认为，通过改革创新促进旅游投资和消费，对于推动现代服务业发展，增加就业和居民收入，具有重要意义。为此，一要支持加强中西部地区支线机场、连通景区道路等建设，规范旅游市场价格和经营秩序。二要支持大学毕业生、返乡农民工等通过乡村旅游自主创业。三要放宽在线度假租赁、旅游租车等“互联网+”新业态的准入和经营许可，发展旅游商品创意研发和旅游装备制造。推动各地落实带薪休假制度。四要鼓励采取PPP等模式投资建设和运营旅游项目，拓宽旅游企业融资渠道，鼓励金融机构加大信贷支持。（新华社）

责编：ZB