阳新从“有学上”向“上好学”迈进

长江商报消息 打造教育强县，让每一个学生安全健康成长

□本报记者柯美杰通讯员 明廷慧 陈世武

阳新县地处鄂东南，是一个集山区、库区、老区于一体的全国扶贫开发重点县。阳新人口过百万，在校生17.5万人，教师1.1万余人，仅义务教育段就有学校513所、学生11余万人。一个贫困地区的教育大县，如何打造成教育强县？长江商报记者12月21日前往阳新探访，试图为贫困山区提供一个可复制的样本。

长江商报记者发现，近年来阳新本着“再难不能难学校，再苦不能苦孩子”的思想，加大投入、科学谋划、精心布局，均衡发展，正从“有学上”向“上好学”迈进。

政府重视，教育投入不断加大

百年大计，教育为本。近年来，阳新县委、县政府始终将教育摆在优先发展的战略地位，以科学发展观为指导，大力推进教育强县建设，努力办人民满意的教育。

阳新县教育局局长柯友国透露，县委常委会、县长办公会、县政府常务会多次专题研究教育问题。县政府牵头成立推进义务教育均衡发展工作领导小组，制定工作方案，召开全县各乡镇、各科局参加的工作会议，层层签订工作责任状，落实各自职责，有力促进了全县教育健康有序发展。

2013年，阳新县十七届人大第三次会议将“推进全县义务教育均衡发展”列为1号决议来执行；县政府将城东新区学校建设列为10件实事之一来推进。2014年，县政府又将校车和“希望厨房”列为实事之一。2015年将教育信息化列入10件实事之中。

阳新县政府在财政十分吃紧的情况下，坚持确保义务教育经费投入“三个增长”，并向农村学校倾斜，为义务教育发展提供强有力的财力保障。一组数据足以说明县委县政府支持教育的力度：近几年来，阳新每年至少投入1亿元用于改善办学条件，2013年建成标准化学校53所，2014年建成28所，2015年全面实施“改薄”工程。2011至2013年，阳新义务教育预算内经费拨款分别比上年增长13.46%、27.45%、20.50%。

柯友国说，在上级党委、政府和各级教育主管部门关心支持下，阳新中小学迅速成长起来，并展现出旺盛的活力。确实，深冬的早晨，漫步在阳新的中小学校园，琅琅的读书声，醒目的文化牌，温馨洁净的环境，处处彰显出书香校园、人文校园的独特魅力，令人心旷神怡。

力推城乡教育均衡发展

阳新“七山二水一分田”的地理环境，使得义务教育学校布局分散，加之城镇化进程加快和经济快速发展等因素的影响，城乡教育一度严重失衡。为此，阳新以“区域一体化”为方向，撤销规模小的初中，保留或恢复必要的教学点，促进城乡教育资源均衡配置。

在农村，阳新加强薄弱学校的硬件改造。2013年，该县本级财政投入3300万元，2014年投入1500万元，对部分学校进行标准化建设，99所“希望厨房”建成投入使用。据统计，仅“十二五”期间，该县就投入了资金5亿余元用于改善乡镇学校办学条件。今年阳新力推教育信息化，投入2410万元安装1270套“班班通”，这将给农村学生带来更多便利。在城区，阳新重点消除“大班额”。2014年，该县筹资200多万元，在城区三所公办小学紧急扩建35个教学班。今年又高标准建设阳新第三实验小学，缓解城区适龄儿童激增带来的入学压力。

着眼于教育事业的长期发展，阳新县政府将“城东新区教育城建设”作为政府实事之一，县长任指挥长，县四大家分管领导居中调度。教育城集一所幼儿园、一所小学、三所初中、一所高中于一处，融科研教学于一体。县政府实施“交钥匙”工程，不用教育一分钱，不让教育承担任何债务，教育城建设计划投入资金12亿元，将于2016年9月建成，可接纳13600名学生就读。教育城不仅可有效改善阳新教育的布局，而且将成为阳新教育一张靓丽名片。前不久，湖北省教育厅厅长刘传铁到阳新调研，对阳新斥巨资建教育城的做法给予高度肯定。

“改善办学条件的同时，我们还着力抓好教师队伍建设，提高教育质量。”柯友国说，让学生享受优质教育是教育人的责任。教育要发展，教师是关键。该县加强师德师风教育，激励广大教师有理想信念、有道德情操；今年组织教师参加各级各类培训17005人次，十二五期间培训教师7万余人次；开展城区到乡镇、中心完小到教学点的教师支教、援教活动，每年达500余人次。阳新还开展“教育质量提升年”活动和“一师一优课，一课一名师”活动，提高教育质量。

一分耕耘，一分收获。2014年，阳新高考一本上线人数大幅度提高，首次突破400人大关，达416人；2015年，该县在高考报考人数同比减少1124人的情况下，上一本人数同比增加22人。不仅如此，随着艺术体育教育深入校园，该县富池中心小学在湖北第三届美育节中获一等奖。龙港列宁小学代表省市把校园足球踢到北京，获全国第五名。金杯银杯，不如老百姓的口碑。相关调查显示，老百姓对教育的满意度大幅上升。

让学生安全健康成长

“生命不保，何谈教育!”柯友国说，全县教育系统始终把学校安全工作当作教育发展的头等大事，警钟长鸣，常抓不懈，确保学生健康成长，促进全县教育均衡稳定发展。

阳新学校多、师生多、分散广、条件差，学生安全工作显得尤其重要。阳新县深入研究后，从安全教育、安防建设、门卫管理、校舍安全、交通安全、食品安全、校园周边环境整治、制度建设等方面着手，抓好学校安全工作。争取上级资金862.5万元，阳新配齐安防器材“八件套”459套、安装视频监控系统205套、拆除重建危险围墙8904米、新建校门14个。阳新明确D级危房一律不准使用，还健全完善校舍隐患排查机制，每学期期初和期中对校园安全隐患进行一次拉网式排查。

2014年，县政府将“校车管理”作为实事之一全力推进，吸纳社会资金5000万元，组建18家校车服务公司。去年秋季开学，228台标准化校车开始统一上路，确保每位学生上下学安全。县政府为此每年补贴校车500余万元。阳新还制定了《中小学学生食堂管理细则》，县教育局、县食药监等部门开展了食品卫生专项检查，开展“放心食堂”、“放心超市”创建活动，确保学生舌尖上的安全。

该县还先后出台《阳新县学校安全工作实施方案》、《阳新县创建“平安校园”活动实施方案的通知》、《关于认真做好学校安全卫生工作的通知》等一系列文件，以制度来规范学校安全管理工作。

阳新正扎实推进义务教育均衡发展，努力办好每一所学校，让每一个学生安全健康成长。

阳新县龙港镇列宁小学代表湖北参加全国青少年足球邀请赛，获第五名。

本版图片 通讯员明廷慧摄

教师运用多媒体创建高效课堂。

288辆校车确保学生安全。

阳新举行应急避险演练。

投资12亿打造的教育城，明年投入使用。

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