支付行业“乖孩子”有糖吃

长江商报消息 近年来，与支付机构相关的风险事件不断。

一方面，由于支付账户实名的比例较低，容易出现欺诈、套现等风险；另一方面，支付机构“野蛮生长”加大了资金流动性管理压力和跨市场交易风险。办法的出台，将促使支付市场逐步走上健康发展轨道。《非银行支付机构网络支付业务管理办法》将于2016年7月1日起施行。

新规出台后，支付机构的发展前景如何？中国社科院金融所支付清算研究中心主任研究员杨涛曾表示，新规通过在支付效率与安全目标之间进一步寻求平衡，将会促使重要性渐增却又问题凸显的支付机构市场，逐步走上健康发展轨道，使遵守行业规则的支付机构——“乖孩子”做大做强。

近几年，支付机构行业不断发展，机构数量不断增多，规模也愈发庞大，此前，为鼓励创新，监管层一直采用的是包容性监管，在行业发展至今天的规模后，进一步加强监管，防范风险尤为重要。

支付机构出现之初，其定位是一种通道型支付，帮助资金更好地划转，而不是截留资金。随着支付账户的出现，支付机构开始向外延伸。以支付宝为例，支付账户中的余额可提现，也可用于购物消费。随后，支付宝功能继续拓展，余额可以缴费，还可以购买货币基金等理财产品，支付账户越来越朝着类银行账户的方向发展。

新规实施后，未来支付行业格局又将有何变化？“新规无疑会导致行业格局更加集聚化，行业龙头地位进一步加强。”东方证券股份有限公司银行业首席分析师王剑认为，新规对支付机构实施分类管理，对“乖孩子”给予“监管优惠”的“奖励”，允许其提高灵活性，创新空间较大。而对于其他表现不佳的机构，则会加强监管。

目前，互联网支付行业市场格局已初步形成寡头垄断局面。根据艾瑞咨询数据，2014年互联网支付行业中，支付宝的市场占有率接近50%，排名第二位的财付通占20%左右，而后第三名是银联商务的11%，其他企业占比均极低。

（经济日报）

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