小学老师带彩娱乐 校长连带降职

长江商报消息 因“两个责任”落实不力，十堰去年问责领导干部399人

本报讯（记者 周舜尧 通讯员 陈燕 杨立靖）竹山县工商局局长违规操办宴席收受礼金，结果丢了“乌纱帽”不说，局纪委书记也因监督责任不力挨了“板子”；房县红塔镇党湾小学老师带彩娱乐，当事人受到行政警告处分，原校长李某也被降职……2015年以来，十堰市通过绘制问责路线图，让线索移交、立案调查、问责程序启动、问责决定等环节形成一系列固定程序，明确“牵不住‘牛鼻子’，就得‘挨鞭子’‘摘帽子’”，共查处落实“两个责任”不力的党员领导干部399人。

十堰纪检监察机关立案1612件

“本人认真履行第一责任，通过‘一案双查’先后对4起主体责任履行不到位的问题进行了追责问责，党纪政纪处分6人……”去年，十堰市纪委四届五次全会上，该市4家单位的党委“一把手”面向全会述责述廉，现场“摆工作”、当面“晒家底”。

茅箭区委书记赵哲梳理了一年来抓党风廉政建设的情况，从如何履行党委主体责任、第一责任人责任、个人廉政自律三方面进行了陈述。

十堰市纪委委员乔瑜一边听取赵哲的陈述，一边对比会前的摸底情况。会前，市纪委运用民意测评、问卷调查、第三方调查等方式，掌握了丰富的第一手资料。述责述廉结束，一个个犀利的问题抛出，4名党委“一把手”有的提出解决措施，有的当场承诺积极整改。

十堰市委主要领导一一点评，纪委委员根据述职情况现场评分，“成绩单”纳入干部考核评定结果，作为奖惩和选拔任用的重要依据。

十堰市纪委有关负责人介绍，公开述职、委员质询、领导点评、现场评议，通过“四堂会审”给领导干部履行主体责任套上了“紧箍圈”。其中，主体责任评议不是一“评”了之，而是将搜集的问题转入“清单管理”。

这位负责人说，查摆问题形成“问题清单”，明确责任形成“交办清单”，整改落实形成“办结清单”，“交账”方可“销号”。通过从严问责、通报曝光、专题约谈等“再监督”手段，进行压力传导。

2015年以来，十堰市各级纪检监察机关立案1612件，同比增长129%；结案1298件，同比增长68.1%。

绘出问责路线图，形成“一案双查”

竹山县工商局党委委员、纪委书记黄某很“郁闷”。2015年7月下旬，省纪委通报了5起落实党风廉政建设监督责任不力的典型案件，他“榜上有名”。

局长违规操办宴席收受礼金，黄某作为局纪委书记不仅不提醒、不劝诫，还带头送礼，局长丢了“乌纱帽”，他也因监督责任不力挨了“板子”。对此，黄某感慨说，“不律己不作为，就在纪委呆不住”。

房县红塔镇党湾小学老师带彩娱乐，两次被纪委暗访组“逮”住，当事人受到行政警告处分，原校长李某被降职。“我多次开会强调不允许带彩打牌。”面对追责，校长李某却感到有些冤。面对李某的喊冤，纪检监察干部这样告诫李某：“你是讲了，但没起作用，未尽到党风廉政建设第一责任人之责！”

“如果说主体责任是‘牛鼻子’，‘一案双查’就是‘牛鞭子’，前面有人牵，后面有人扬鞭，牛就会循规蹈矩了。”十堰市委书记周霁说，只有“举起鞭子下得了手”，才能让两个责任“落地生根”成为常态。

据悉，2015年以来，十堰绘出问责路线图，让线索移交、立案调查、问责程序启动、问责决定等环节形成一系列固定程序，出台“一案双查”制度——对未管好“责任田”的单位，按党委领导班子、主要负责人、班子成员三大类16种方式进行问责，共查处落实“两个责任”不力的党员领导干部399人。

◎动态

涉嫌严重违纪 湖北两厅官被调查

本报讯（记者 周舜尧）昨日，湖北省纪委监察厅网站发布消息，武汉体育学院原党委副书记、原院长孙义良，恩施土家族苗族自治州政府原副州长张宇因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。

公开资料显示，孙义良生于1953年，在湖北省体育局（体委）工作期间，历任省男子篮球队运动员、省男子篮球队领队兼教练员、省体委篮球班副主任、省体委政治处副主任、省体工队三大队大队长兼党委书记、省体委副主任、省体育局副局长。2001年9月调任武汉体育学院党委副书记。2006年12月至2013年任院长。

张宇生于1967年11月，1988年8月参加工作。曾任鹤峰县委常委、县委办主任，共青团恩施州委副书记、书记，中国工商银行总行城市金融研究所所长助理（挂职），咸丰县委副书记、副县长、代理县长、县长，咸丰县委书记、县人大常委会主任，恩施州经济开发区管委会主任、工委书记。2012年1月任恩施州人民政府副州长。

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