长江商报消息 其中16人被劝返、遣返回国，藏身美国最多加拿大次之
昨日上午，中纪委网站发布“百名红通”15号嫌犯陈祎娟从英国回国投案自首的消息。至此，百人“红通令”中已有20名嫌犯归案，占比达两成。20人之中，他们涉嫌何种罪名，曾外逃多久，藏身何处，又是如何归案的？
头号嫌犯已归案
昨日上午，中央纪委监察部网站发布消息称，“成功规劝潜逃英国的犯罪嫌疑人陈祎娟回国投案自首。”
中纪委在发布上述消息时指出，陈祎娟是湖南省在“天网”行动中追回的第1个，也是全国第20个归案的“百名红通人员”。
此前2015年4月22日晚间，国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。这在中国尚属首次。
在陈祎娟之前，已有戴学民、李华波、孙新、杨进军等19名嫌犯归案。其中，杨进军是“中国第一女贪官”、百人“红通令”头号嫌犯杨秀珠的胞弟。
12人涉嫌贪污、受贿
昨日归案的陈祎娟，曾任中国移动通信集团终端公司湖南分公司综合部员工，涉嫌洗钱犯罪。这在已归案的20人之中，属于涉及较少的罪名。
据统计，20人之中，有8人涉嫌贪污，包括戴学民、李华波、孙新、杨进军等。另有4人涉嫌受贿，其中两人涉嫌非国家工作人员受贿。
其余7人所涉罪名还包括“挪用公款”、“虚开增值税专用发票”、“诈骗”等。
20人中，潜逃时间在5年以内的占到了一半以上，达到11人。此次归案的陈祎娟就是其中一人，她是2013年4月逃往英国的。
此外，外逃时间5年至10年的达到4人，11年至15年的达到5人。
归案的20人之中，外逃时间最短的是龙岩市天成房地产开发公司董事长黄水木，从2014年5月出逃到2015年7月归案，历时仅1年两个月。外逃时间最长的为上海海事局吴泾海事处出纳顾震芳，2000年10月出逃，2015年8月才归案。
归案人员大多逃往美国
昨日归案的陈祎娟是从英国回国投案自首的，此前2015年10月归案的济宁硅元件厂厂长邱渤海外逃目的地也是英国。
已归案的20人之中，杨进军、黄玉荣、牛丽英等更多人外逃目的地是美国、加拿大。官方去年公布百人“红通令”名单时就曾指出，逃往美国的最多，为40人，逃往加拿大的次之，为26人。
为什么外逃腐败分子都喜欢往美、加跑？中纪委曾指出，“这就牵涉到我们与美国、加拿大之间引渡条约缺位的问题。”
没有引渡条约的情况下，追逃只能通过替代性措施即劝返、遣返、异地追诉的方式来实现。
20人之中，其中有8人系被劝返，昨日日归案的陈祎娟便是一例。中纪委在通报中指出，“湖南省检察机关专门成立追逃专案组，制定时间表和路线图，做好各项调查基础性工作。在法律威慑和政策感召下，陈祎娟最终选择主动回国投案自首。”
除了劝返，另有8人则是被遣返，其中包括潜逃美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人杨进军、潜逃新加坡4年之久的江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波等。
其中，杨进军是美国首次向中国遣返公开曝光的“百名红通人员”，李华波案件则是中国检察机关侦查人员在境外刑事法庭出庭作证、检察机关和人民法院运用违法所得没收程序追缴潜逃境外腐败分子涉案赃款的第一起案例。
遣返是向逃犯所在地国家提供其违法犯罪线索，被请求国将不具有合法居留身份的外国人强制遣返至第三国或请求国。(中新社)
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