中国基尼系数有望5年内降至警戒线以下

长江商报消息 分析人士预测说，随着五大发展理念指引的中国“十三五”规划（2016－2020年）顺利实施，判断收入分配公平程度的基尼系数有望在未来五年降至国际警戒线以下。

中国国家统计局本周公布的数据显示，2015年的基尼系数为0.462，连续第7年下降，且为有官方统计数据以来的最低值。

基尼系数是国际上综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标，数值介于0到1之间，越大则意味着收入分配越不平均。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线。

中国官方2013年首次公布该数据，并一次性公开了2003年至2012年的情况，数字均在0.4以上，其中2008年达到0.491的高点。2009年至今，中国的基尼系数已经回落了0.029。

长期研究国民收入分配的中共中央党校教授周天勇表示，在全面建成小康社会的同时，中国有望将基尼系数降至国际警戒线以下。

周天勇说：“金融危机后，中国基尼系数不升反降，显示了中国宏观调控政策与执政党治国理政的有效性。”

观察人士表示，中共十八大报告提出中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，将助力中国缩小收入差距，逐步实现共同富裕。“新四化”将在2020年左右实现历史性突破。

周天勇表示，将基尼系数控制在国际警戒线内是全面建成小康社会的应有之义，而鼓励创业、增加就业、提高工资、发展中小企业、减少贫困人口、提高居民收入是最积极有效的办法。

观察世界银行的数据可知，自1981年开始，中国基尼系数总体呈上升态势，并于2001年左右超过0.4的国际警戒线。

中国自1978年改革开放以来，由于市场在资源分配中发挥越来越大的作用，以及“效率优先”“让一部分人先富起来”的政策安排，客观上拉大了收入差距。

分析人士表示，这虽然是改革开放的“阵痛”，却也为最终实现共同富裕奠定了必要的物质基础，使今天更加注重公平成为了可能。（新华社）

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