新经济就该认真“做减法”

长江商报消息 【新闻背景】3月5日，全国人大代表、国家工商总局局长张茅表示，今年将进一步推行商事制度改革，继续减少前置和后置审批。计划对个体工商户的登记实行“两证合一”，即工商登记证和税务登记证合一，以方便个体工商户的登记注册。

【短评】减少审批、两证合一，这是工商管理走向务实与人本的大势所趋。对个体工商户所行的“方便”，不仅是营商环境上的便利，更重要的是管理权限的精简。这让人联想起上月召开的国务院新闻办新闻发布会上，国家工商总局局长张茅表示，不强制要求个人网店进行工商登记。

线上对自然人网店多些“放水养鱼”，线下对个体工商户“轻徭薄赋”——这亦是新经济的题中之义。古往今来，对于引车卖浆的贩夫走卒，市场管理就当怜其三分。2015年，顶层设计曾说，凡盛世往往都“居敬行简”；2016年政府工作报告明确提出，“简除烦疴，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。”个体户要厚爱，小网店亦要怜惜。

一些小网店的日子并不太好过，竞争惨烈、消费疲软，虽然超过五成的网店在盈利，但“店主”过劳死在键盘前的悲壮，也有出现。2015年底，中国社会科学院发布报告表示，“十三五”时期，农民工、高校毕业生及城市本地就业困难群体的就业问题仍较为突出。这个时候，为自然人网店雪中送炭，恐怕更是应时之需。

当然，就算不打“悲情牌”，有两点也是需要记取的：一则，自然人之间的交易，是宪法权利。我国已加入的联合国《经济、社会、文化权利公约》明确规定，“人人应有机会凭其自由选择和接受的工作来谋生的权利”，即公民有从事经营和选择职业的自由。二则，自然人网店工商登记，成本巨大、环节繁琐不说，除了给开店设置交易门槛，基本很难有什么裨益，不如放开。（湖北日报）

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