长江商报消息 武汉中院作出湖北首例行政“先予执行”裁定
本报讯（记者 李璟 通讯员 徐丹丹 王田甜）昨日9时许，江汉区香港路与三眼桥北路交叉路口开进数台重型挖土机，伴随着机器巨大的轰鸣声，一幢房屋的墙壁立刻被高高扬起的机械手臂撕开一个大口子。
这是谁的房子，为什么要拆？记者从武汉中院获悉，拆除房子源于湖北省法院作出的首例“先予执行”裁定，而事情还要从两年前政府的一张《房屋征收决定公告》说起。
居民不满拆迁方案行政诉讼
2013年10月，因地铁6号线三眼桥北路站项目建设需要，武汉市江汉区政府发布《房屋征收决定公告》及相关《补偿方案》。江汉区香江新村一幢7层高的楼房正好处于征收红线范围内，吴某和李某共同拥有该楼房1层建筑面积为287.5平方米的房屋。
然而，直到2014年1月《补偿方案》签约截止，两位业主都未能与房屋征收部门就房屋征收补偿达成协议。于是去年4月22日，江汉区政府依房屋征收部门的申请，作出《房屋征收补偿决定》，提出货币补偿和房屋产权置换两种补偿方式供选择。但吴、李依旧不服，并提出要3000万元补偿。
协商未果，二人随后向武汉市政府申请行政复议，请求撤销江汉区政府的《房屋征收补偿决定》，但被驳回。于是同年10月，吴、李向武汉中院提起行政诉讼，请求撤销武汉市政府的行政复议决定和江汉区政府作出的《房屋征收补偿决定》。
案件审理期间，江汉区政府以原告被征收房屋未能及时拆迁，致使武汉市政府原定于2016年底完工的武汉地铁6号线工程的实施受到严重影响，且该房屋存在严重安全隐患，影响市民出行安全等为由，申请武汉中院先予执行《房屋征收补偿决定》。
“先予执行”保障重大项目施工
法院审理查明，早在2013年10月，涉案房屋的征收工作就已启动，两年多来，实施单位多次与被征收人协商沟通，但由于被征收人要价过高，导致该房屋征收工作无法完成。
根据规划，轨道交通6号线一期工程拟定于2016年12月28日通车试运行，三眼桥北站也在一期交付使用范围内。涉案房屋的位置位于三眼桥北站Ⅳ号入口及2号风亭的位置，按照施工规划，应当于今年6月底完成结构施工。然而，由于涉案房屋的问题，目前，不仅该处施工一直停止，还影响到三眼桥北路东端头约50米的范围内无法施工。而这块片区计划今年3月底就要贯通，目前已然无法按期完工。该地铁站点的建设严重滞后，周边老百姓的出行受到极大困扰。
不仅如此，目前7层楼中的1楼以上房屋已基本拆除，由于无法彻底清除建筑渣土，该危房对路过的行人和车辆造成极大安全隐患。据了解，施工方每停工一天，国家经济损失高达数十万元，市委市政府对市民年底通车的承诺也快变成泡影。
法院认为，江汉区政府的申请符合《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》和《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》规定的形式条件和实质要件。
今年2月25日，经武汉中院审判委员会讨论，并报湖北省高院批准，法院作出行政裁定，准许被告江汉区政府先予执行被诉行政行为，即《房屋征收补偿决定》，并具体组织实施。
影响地铁施工的房子终于拆了。本报记者 徐楚云 摄
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