中国经济希望大于困难

长江商报消息 李克强在博鳌亚洲论坛2016年年会上发表演讲——

博鳌亚洲论坛2016年年会昨日上午开幕。国务院总理李克强出席开幕大会，并发表题为《共绘充满活力的亚洲新愿景》主旨演讲。在保障民生方面，李克强指出，要高度重视住房困难群众，也避免房地产市场出现大的波动。

多边合作争取在2016年完成RCEP谈判

希望世界各国深化合作，同舟共济，加强宏观政策协调，共同反对各种形式的贸易保护主义，尤其是发达国家应采取更多的增长友好型政策，避免一些国家政策调整产生外溢效益。中方积极倡议，筹建亚洲金融合作协会，愿与各方合作完善亚洲金融市场建设，共同避免再次发生大规模地区金融动荡。

亚洲的振兴，不能有人掉队。中方愿将“一带一路”的倡议与地区国家及区域组织发展战略对接，打造规划衔接、生产融合、协同跟进的地区发展新格局。中国愿结合地区国家的实际需求，提供性价比高的优质装备和生产线，在基础设施、工业设备等领域开展产能合作。

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是亚洲参与成员最多、规模最大的区域贸易安排，应当力争在2016年完成谈判。

经济形势让中国经济像动车组一样平稳运行

中国经济已深度融入全球经济，实际上没有哪一个国家的经济能够独善其身，关起门来最终害的是自己。只有在开放中发展，经济才有更广阔的创新和发展空间。

一些国际机构纷纷在下调今年的经济增长预期目标，这说明世界经济不稳定、不确定因素增多，这必然会对中国经济带来影响和冲击，不可低估。同时，国内深层次的结构性矛盾凸显，经济持续下行压力较大，尤其是中国正在经历转型升级过程当中，经济必然不可避免地遇到阵痛，尤其是一些重化工行业的企业经营困难。总的看，中国经济希望大于困难。

我想打个比喻，昨天我们晚上从三亚坐动车组来到博鳌。大家都知道，动车组不仅有车头牵引，而且车厢还有动力。如果拿这个动车组来比喻中国经济的话，我们就是要使中国经济运行平稳，保持合理的速度。

税制改革全面推行“营改增”

推进财政金融体制改革。比如，即将全面推开营业税增值税改革，这是结构性改革的重大举措，这个举措不仅意味着给企业减税，从全国初步估算，今年要给企业减5000亿元以上的税收，而且政策取向是支持服务业，尤其是研发性服务业发展。对他们来说，负担会更轻。

同时，这一改革还有利于统一税制，让财政税收体制更加公开透明，便于社会监督。中小企业会从中得到更多的好处。在这个过程当中，可能因为经验问题，还会出现一些波折，但是总的来讲，所有的行业税负只减不增。同时还要减费。政府这样做，是放水养鱼。

金融开放今年择机推出深港通

在金融领域，推动全方位监管的改革，更有利于多层次资本市场发展。开放也是改革，将着力推动对外开放，包括有序扩大服务业、金融等领域的开放，把中国进一步打造成范围更广、环境更优、外商投资最佳目的地。李克强宣布，今年要择机推出“深港通”。

“这些都表明，中国的资本市场在不断地对外开放。”李克强表示，人民币会在合理均衡的水平上保持稳定，中国是负责任大国，中国发展基本面决定了人民币不具备、也不会有长期贬值的可能。

中国将按照主动性、渐进性、可控性原则推动汇率市场化，但是绝不会用贬值来刺激出口，那样刺激出来的不是高质量的产品，不是给企业注入勇于竞争、敢于创造的活力。要向世界推出逐步升级的、中高端产品。

保障民生

避免房地产市场出现大的波动

在保障和改善民生方面，李克强表示，继续织牢就业、教育、医疗、养老、住房五大民生保障“安全网”。让群众有事干、有钱挣，让全体公民都有受教育的平等机会，使看病难、看病贵问题逐步得到解决，还要发挥好养老保险的保基本、兜底线作用。

今年将继续加大棚户区和城市危旧住房改造力度，把房地产去库存和棚户区改造货币化安置结合起来，更好满足居民住房刚性需求。与此同时，促进房地产市场平稳健康发展。尤其要高度重视住房困难群众，也避免房地产市场出现大的波动。还要加大扶贫力度，缩小贫富差距，实现包容发展。

未来五年，中国进口商品会超过10万亿美元，对外投资将超过6000亿美元。（新华社）

博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式昨日上午举行，国务院总理李克强发表主旨演讲。

责编：ZB