我国推行物流全程一单制

长江商报消息 2020年形成一批有较强竞争力的物流企业

国务院办公厅日前转发国家发展改革委《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》提出，推行物流全程“一单制”。推进单证票据标准化，以整箱、整车等标准化货物单元为重点，制定推行企业互认的单证标准，形成绿色畅行物流单。构建电子赋码制度，明确赋码资源管理、分配规则，形成包含货单基本信息的唯一电子身份，实现电子标签码在物流全链条、全环节互通互认以及赋码信息实时更新和共享。

2018年“一单制”基本建立

《方案》提出，到2018年，交通与物流融合发展取得明显成效，“一单制”便捷运输制度基本建立，开放共享的交通物流体系初步形成，多式联运比率稳步提升，标准化、集装化水平不断提高，互联网、大数据、云计算等应用更加广泛，公路港和智能配送模式有序推广，运输效率持续提升，物流成本显著下降。全国80%左右的主要港口和大型物流园区引入铁路，集装箱铁水联运量年均增长10%以上，铁路集装箱装车比率提高至10%以上，运输空驶率明显下降，全社会物流总费用占国内生产总值的比率较2015年降低1个百分点以上。

到2020年，初步实现以供应链和价值链为核心的产业集聚发展，形成一批有较强竞争力的交通物流企业，建成设施一体衔接、信息互联互通、市场公平有序、运行安全高效的交通物流发展新体系。城乡物流配送网点覆盖率提高10个百分点左右。全社会物流总费用占国内生产总值的比率较2015年降低2个百分点。

支持企业通过发行股票上市融资

《方案》要求，要着力打通全链条、构建大平台、创建新模式，加快交通、物流与互联网三者融合。一是打通衔接一体的全链条交通物流体系。完善枢纽集疏运系统，优化交通枢纽与物流节点空间布局，构建便捷通畅的骨干物流通道。重点推进多式联运，拓展国际联运服务。推行物流全程“一单制”，实现货物“一站托运、一次收费、一次认证、一单到底”，强化一体化服务保障。二是构建资源共享的交通物流平台。加快专业化经营平台建设，推动跨境交通物流及贸易平台整合衔接。打造信息共享服务平台，实现数据合作、交换与共享。加强各类平台信用记录归集，根据信用评价实行分类监管。三是创建协同联动的交通物流新模式。打造线上线下联动公路港网络，完善公路港建设和优化布局，强化综合服务功能。加大运输设备集装化、标准化推广力度，加强技术标准支撑保障。发展“互联网+城乡配送”，推进“互联网+供应链管理”，强化“物联网+全程监管”。

《方案》强调，要完善体制机制、加强政策保障，构建融合发展的良好市场环境。一要优化市场环境，进一步完善相关领域市场准入制度，研究完善无车承运人管理制度，加大公路超限超载整治力度。二要统筹规划建设，制定完善全国性、区域性综合交通物流枢纽规划，加强与交通专项规划等的衔接。三要创新体制机制，推进国有运输企业混合所有制改革，推动铁路运输企业积极向现代物流企业转型，建立口岸管理部门联合查验机制和促进一体化通关。四要加大政策支持，加大交通物流公益设施用地支持，加大财政性资金、专项建设基金和信贷投放，支持企业通过发行债券、股票上市等方式多渠道融资。

（综合新华社、证券日报）

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