政策设计须先封堵骗补漏洞

长江商报消息 【新闻背景】

9月8日，财政部曝光了5个新能源汽车生产企业骗补或谋补典型案例，共涉及财政补贴资金10.1亿元。后续财政补贴政策有望转向，财政部将会同有关部门加快修订完善产业扶持政策，及时提高准入门槛，适时采取补贴退坡办法等。（新华社）

国家出台公共财政补贴政策，目的是为了助推某一产业的发展，是为了更好地补短板、促平衡、助协调，是想通过财政补贴政策，推动经济社会发展与居民生活水平提高。特别是产业补贴政策，在目前公共财政供应能力还不强，财政收支压力还很大的情况下，安排专项资金支持产业发展，扶持重点行业、重点产业、重点企业，体现出政府对新兴产业、新兴行业、重点企业等的重视。可是，中央的善意，却在一些政策的执行中被扭曲了，从而使政策善意未能得到最大程度的体现。

要想从根本上解决骗补问题，如下几点值得注意：首先，必须在政策的制定上进行全方位的调整与优化。要知道，洒花露水式补贴，是不利于产业发展和进步的，也决不是一句提高门槛就能解决问题的。其二，要规范地方政府的行为，明确地方财政在执行补贴政策过程中的责任和义务。财政补贴政策，只能通过地方财政来实施，并必须经过地方财政的审核与把关。总之，从此次新能源汽车骗补案中，加上此前发生的一些类似事情(如去年有地方骗取国家生猪补贴），可以看到，骗补已经成为公共政策被扭曲，公共资源被侵占最常见和最关键的问题之一。

接下来，如何改变这一现状，确保此类情况不再发生，需要有关方面高度重视，从源头抓起，提前减少或封堵政策制定、执行、监督各个环节的漏洞，才有可能最终解决这一老大难问题。（每日经济新闻）

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