不得超越定价权限进行政府定价

长江商报消息 湖北全面落实公平竞争审查制度，不得设置不合理和歧视性的准入和退出条件

本报讯（记者 周舜尧）日前，湖北省政府办公厅印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》（以下简称通知），要求2017年起全面落实公平竞争审查制度，防止出台排除、限制竞争的政策措施，清理废除妨碍公平竞争的规定和做法。

不得阻碍本地商品运出

其中，主要针对政策制定机关制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施，应当进行公平竞争审查。经审查认为不具有排除、限制竞争效果的，可以实施；具有排除、限制竞争效果的，应当不予出台，或调整至符合相关要求后出台。

据介绍，审查的标准涉及市场准入和退出、商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等。具体标准包括不得设置不合理和歧视性的准入和退出条件；不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务；不得超越定价权限进行政府定价；不得限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出；不得违法给予特定经营者优惠政策等。

对已兑现的优惠政策不溯及既往

但是，作为例外规定，维护国家经济安全、文化安全或者涉及国防建设的；为实现扶贫开发、救灾救助等社会保障目的的；为实现节约能源资源、保护生态环境等社会公共利益的等4种情况，如果具有排除和限制竞争的效果，在符合规定的情况下可以实施。

通知提出，全省各市（州）、县（区）从2017年起全面贯彻落实公平竞争审查制度，组织开展公平竞争审查有关工作。同时，对市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法，要尽快废止；对以合同协议等形式给予企业的优惠政策，以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施，要设置过渡期，留出必要的缓冲空间；对已兑现的优惠政策，不溯及既往。

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