强调市场主导 老龄产业发展迎重大利好

长江商报消息 国务院办公厅日前印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》（以下简称《意见》），对促进养老服务业更好更快发展作出部署。

《意见》有几个鲜明特点，一方面是强调市场主导。《意见》的重点在于放开市场，将养老服务纳入市场运行的大环境，尊重市场规律，进一步放宽准入条件，精简行政审批环节，减少行政干预，加快建立以市场形成价格为主的养老机构服务收费管理机制。

另一方面是加强政府监管。《意见》要求全面放开养老服务市场，充分激发各类市场主体活力，但由于养老涉及到基本民生，因此加强和完善政府的监管和规制非常重要。

此外，建立系统的配套支持。养老服务产业的市场化是一个系统工程，因此加强统筹规划、完善土地支持政策、提升养老服务人才素质、完善财政支持和投融资政策等都是养老服务产业市场化不可或缺的部分。

《意见》出台意义重大，关键是落实，同时也需要加强对潜在风险的积极防范。如何按照《意见》部署的重点任务和时间进度安排，在操作层面让《意见》全面落实是下一步的工作重点。

一方面，需要加强对《意见》的深入学习和理解，制定更为细化的实施举措，让养老服务市场中的各个利益相关主体，即作为服务供给方的养老机构、作为服务需求方的个人和家庭，以及作为监管方的各级政府及其相关部门，能够实现对《意见》的充分理解，达成共识，尽快开展具体工作；另一方面，在按照时间进度具体实施任务安排时，相关部门也要对可能出现的潜在风险和问题作出充分的预判和应对，对于可能出现的不良行为及时发现、及时纠错，防微杜渐。

（新华社）

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