斩断“挂证”利益链须正本清源

长江商报消息 【新闻背景】

注册会计师,4万～4.5万/年(挂法人)；注册一级消防工程师,8万/年；注册一级建筑工程师,8万—12万元/2年；注册岩土工程师,25万—28万元/3年……近日,一张名为“2016年各证书最新挂靠价格一览表”的表格流传网络,一些通过率低的资格证书挂靠费甚至超过一些职业的年均工资水平。记者了解到,俗称“挂证”的证书挂靠,是指个人将自己的资质证书挂靠到非工作企业名下,以获取相应报酬的行为(2月20日《湖南日报》)。

从1994年职业资格证书制度被写入劳动法后，各类职业资格证书应运而生，也催生了各种考证热。证书是能力的体现，但“出工不出力”的职业资格证书挂靠乱象，实际上无异于一种“假证”行为。“挂证”现象几成公开的秘密，不仅仅隐喻了相关部门的监管失位，更对涉及证书作假的行业的发展贻害无穷。自2014年以来，国务院先后分七批取消了433项职业资格许可和认定事项，由国务院部门设置的职业资格许可和认定事项已取消70%以上，基本完成确定的目标任务。

斩断“挂证”利益链必须正本清源。国务院已发出明确信号，减少职业资格许可和认定事项是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，也是深化人才发展体制机制改革和推动“大众创业、万众创新”的重要举措。所以，从源头着手狠治“挂证”乱象，一方面要用互联网大数据实行无死角监管，严肃查处资格证书的“一女多嫁”；另一方面，也要防止某些职能部门为求一己之私，或是阳奉阴违，或是改头换面，让培训办证死灰复燃；更重要的，是要制定职业标准和评价规范，积极推动由企业和行业组织自主开展技能评价，为专业人才搭建市场化的职业发展通道。（法制日报）

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