准一线城市齐补“人才短板”揽才

长江商报消息 武汉、长沙、成都等通过经济补贴、居住保障等政策吸引人才

□本报记者 张衡

教育部公布的数据显示,今年全国普通高校毕业生预计795万人，比去年增加30万人，创历史新高。于是，不少准一线城市纷纷出台帮扶政策，通过经济补贴、购房优惠、居住保障等政策，吸纳甚至“抢夺”优质人才。

7月22日，华中师范大学计算机专业硕士小周顺利完成了武汉市一公务员面试，期待能入围留在他学习生活多年的地方。毕业前夕，他被北京一家软件企业录用，在经综合考量后，他并未踏上北上的列车，而选择留在武汉。6月下旬以来，武汉发布系列大学生留汉优惠政策，而同处于中部地区的省会城市长沙于则出台了“人才新政22条”，对本科及以上学历毕业生发放生活补贴和购房补贴；随之，西安出台《“创业西安”行动计划（2017-2021）》，建立人才分类标准和认定程序；成都在大力推进“蓉漂”计划……在准一线城市纷纷为吸引人才送出“毕业大礼包”时，这些快速发展的城市不仅是补昔日人才的短板，更是抢占未来城市发展竞争的制高点。

重金补贴吸引人才

对“95后”的应届大学生而言，如今找一份工作并不难，难在找一份称心如意的工作。随着北京、上海等一线城市户口的逐渐收紧，高企的房价、不断抬高的“生活门槛”，“北上广深”已不再是部分毕业大学生们钟情的地方。

教育部公布的数据显示,今年全国普通高校毕业生预计795万人,比去年增加30万人，创历史新高。不少准一线城市纷纷出台帮扶政策，通过经济补贴、购房优惠、居住保障等政策，吸纳甚至“抢夺”优质人才。

6月29日，长沙出台的“人才新政22条”中，为了吸引储备100万名青年人才留在长沙就业创业，新政首次对本科及以上学历毕业生发放生活补贴和购房补贴，并实施“零门槛”落户，推行“先落户后就业”。对新落户并在长沙工作的博士、硕士、本科等全日制高校毕业生，两年内分别发放每年1.5万元、1万元、0.6万元的租房和生活补贴，博士、硕士毕业生在长沙工作并首次购房的，分别给予6万元、3万元的购房补贴。

另外，长沙为吸引高精尖人才，不惜持重金招揽。长沙在未来五年内围绕优势主导产业和战略性新兴产业，重点引进培养10名国际顶尖人才、50名国家级产业领军人才、200名省市级产业领军人。新引进培育的三类领军人才，分别给予200万元、150万元、100万元的奖励补贴，同时分别按200、150、100平方米标准以区域同期市场均价给予全额购房补贴。

在引进高层次人才，西安也颇为大气。今年7月，西安出台了《“创业西安”行动计划（2017-2021）》。在汇聚海内外高层次创业人才方面，西安建立人才分类标准和认定程序，给予最高500万元的配套奖补，5000万元的创业投资。设立引才“西安伯乐奖”。支持西安高新区建设国家自主创新示范区“人才聚集区”和人才大市场，将高层次人才创新创业项目列入西安市级重点项目，给予重点支持和“一对一”服务。

住房和落户不再是“拦路虎”

对于刚毕业和打算创业的大学生们而言，寻找住房一直是当务之急，不断上涨的房租使得“住房太贵”成为应届生们的共识。为了让人才住得满意，又不增添生活负担，各新一线城市吸引人才就业创业纷纷建起人才公寓，并放宽落户政策。

成都推行的“蓉漂计划”中，将推行“先落户后就业”，实行全日制大学本科及以上毕业生凭毕业证落户制度，对于本市同一用人单位工作两年及以上的技能人才，可凭单位推荐、部门认定办理落户手续，进一步放宽落户限制，提高落户便利性。

另外，成都将加大人才公寓和租赁住房建设力度，对来蓉应聘的外地本科及以上应届毕业生，可提供7天免费入住的青年人才驿站，对急需紧缺优秀人才提供人才公寓租赁住房保障，在产业新城投放人才租赁住房，鼓励用人单位和引进人才集体申请或自主选择租住方式。

西安则要求在解决好低保、低收入家庭住房困难的前提下，统筹安排部分公租房项目或房源，作为支持新毕业大学生安居试点项目，西安市本级大学生安居试点套数2017年不少于1.2万套。新毕业大学生在1至2年的过渡期内，执行廉租住房租金（建筑面积2.89元／平方米）。新毕业大学生可持本人身份证、毕业证到公租房项目现场或住房保障部门指定地点直接办理入住手续。

西安当地一毕业生向长江商报记者表示，刚刚工作不久工资很低，基本上都是月光，如果能住进廉租房无疑可以节省一大笔开销。

不仅是新一线城市，部分一线城市为吸引人才出新政，让在城市中打拼的年轻人不再“边缘”。

近日，广州市发布通知，加快构建租购并举的住房体系。通知明确指出，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。

但需要满足以下条件：具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的，由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校（含政府补贴的民办学校学位）就读。这意味着，以后在广州租房，租房人子女可就近入学。

结合自身发展留住人才

在各个新一线城市向人才抛出橄榄枝，出台人才引进计划的同时，如何发展产业，将人才的心留下无疑是值得思考的问题。

在长沙出台的“人才新政22条”中，长沙还将组建规模不低于80亿元的各类产业扶持基金，并对人才创办企业实施动态支持政策。如一名国际顶尖人才来长沙创新创业的话，可以享受200万元奖励补贴+200平方米全额购房补贴+1000万元甚至1亿元的项目资助。

今年,南京市将鼓励高校和社会力量新建、改建创业孵化基地,促进创业园、创业街、孵化基地、创客空间等多形式创业载体建设,对经认定的市级创业载体给予一次性建设补助,对创业孵化成果按孵化成功项目数给予创业载体创业孵化补贴,落实创业场租补贴、基本运营综合补贴等政策。在融资上,创业者创办创业实体,取得经营性商业贷款,可按照创业担保贷款同等条件给予贴息。其中,大学生创业担保贷款可以走绿色通道,对在经授权的在宁高校、创业园区内注册经营的大学生创业实体,经高校、园区审核推荐、经办金融机构审验同意,可免除反担保要求。

国家治理协同创新中心研究员杨枝煌在接受媒体采访时表示，各地应该根据自身的制造业禀赋，吸引产业领军人才；根据自身的生产性服务业发展情况，引进相关的交通运输、邮电通讯、金融保险、物流仓储等制造业配套服务人才；根据自身的生活性服务业发展水平，引进相应的商贸、文化、旅游、法律、家政、康体、养老等服务产业人才；根据自身的社会性服务业发展层次，引进相应的包括政府公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等方面人才。

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