不低于10%土地出让收益用于住房保障

长江商报消息 湖北“十三五”推进基本公共服务均等化，涵盖8个领域81个项目

□本报记者 周舜尧

日前，湖北省政府印发《湖北省“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，该规划涵盖公共教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、公共文化体育、残疾人等8个领域基本公共服务，确定了81个基本公共服务项目。

其中，住房保障领域服务项目共3个，包括公共租赁住房、城镇棚户区住房改造、农村危房改造。明确保障措施，在财税政策方面，土地出让收益用于住房保障的比例不低于10%。地方政府债券优先用于保障性安居工程建设。

公共教育

新建、改扩建一批公办幼儿园

公共教育领域服务项目共8个，具体包括：免费义务教育、农村义务教育学生营养改善、寄宿生生活补助、普惠性学前教育资助、中等职业教育国家助学金、中等职业教育免除学杂费、普通高中国家助学金、免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费。

其中，将以精准扶贫重点县为重点，新建和改扩建校舍、运动场地、食堂（伙房）、厕所、饮水等设施条件，采购课桌凳、学生用床、图书、计算机等教学设施设备，加快改善义务教育薄弱学校基本办学条件，逐步推进未达标城乡义务教育学校校舍、场所标准化。加强普惠性幼儿园建设，新建、改扩建一批公办幼儿园。

劳动就业创业

加快职业技能公共实训基地建设

劳动就业创业领域服务项目共10个，具体包括：基本公共就业服务、创业服务、就业援助、职业技能培训和技能鉴定、劳动关系协调、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察等方面。

其中，将加快职业技能公共实训基地建设，以技工院校、就业训练中心、职业院校、大中型企业及培训中心为基本依托，建立健全职业技能培训和公共实训（实操考核）基地。完善全省公共就业创业服务信息平台，实现各类就业信息统一发布和信息监测。

社会保险 

开展网上社保办理

社会保险领域服务项目共7个，涉及职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、职工基本医疗保险、生育保险、城乡居民基本医疗保险等方面。

实施社会保障卡工程。加大社会保障卡的发行和应用推进工作力度，持卡人口覆盖率达到90%，实现社会保障一卡通，支持社会保障卡跨业务、跨地区、跨部门应用，建立社会保障卡应用平台和覆盖所有经办网点的用卡终端环境，全省所有的市（州）和县（市、区）都建立规范的社会保障卡综合服务窗口，健全社会保障卡便民服务体系，完善社会保障卡规范管理和安全保障体系。开展网上社保办理、个人社保权益查询、跨地区医保结算等互联网应用。

医疗卫生

 打造30分钟基层医疗服务圈

医疗卫生领域服务项目共20个，涉及居民健康档案、健康教育、儿童健康管理等方面。

其中，注重基层医疗卫生服务能力提升，每个县（市、区）原则上设置1所县办综合医院和1所县办中医医院（民族医院）。优先支持贫困县县级医院和基层医疗卫生机构建设，打造30分钟基层医疗服务圈。

社会服务

建立健全80岁以上老人高龄津贴制度

社会服务领域服务项目共13个，涉及最低生活保障、医疗救助、临时救助等方面。

其中，建立健全80岁以上老人高龄津贴制度，推动建立经济困难老年人养老服务补贴制度，并做好与长期护理保险的衔接。建立全省救灾物资储备体系，确保自然灾害发生12小时之内受灾人员基本生活得到有效救助。

住房保障

地方政府债券优先用于保障性安居工程

住房保障领域服务项目共3个，包括公共租赁住房、城镇棚户区住房改造、农村危房改造。

其中，2020年基本完成各类棚户区、城市建成区内城中村和危房改造110万户任务。明确保障措施，财税政策上，土地出让收益用于住房保障的比例不低于10%。地方政府债券优先用于保障性安居工程建设。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，全部用于公共租赁住房建设。

公共文化体育

打造城市社区15分钟健身圈

公共文化体育领域服务项目共10个，涉及公共文化设施免费开放、送地方戏、公共体育场馆开放、全民健身服务等方面。

其中，将加强全民健身组织网络建设，积极举办各级各类群体赛事等全民健身系列赛事及活动。推动县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级群众身边的全民健身场地设施建设，打造城市社区15分钟健身圈。

残疾人服务

实施残疾人就业“互联网+”工程

残疾人服务领域服务项目共10个，涉及困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、无业重度残疾人最低生活保障等方面。

其中，实施就业扶贫工程，实施残疾人就业创业扶贫建设项目，每年扶持20个省级残疾人就业创业品牌基地。实施残疾人就业“互联网+”工程，累计新增5万名城乡残疾人就业。

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