企业登记电子化 多证合一一照一码

    《中国（湖北）自由贸易试验区条例》征求意见

    长江商报讯（记者 周舜尧）日前，湖北省政府法制办公室公布了《中国（湖北）自由贸易试验区条例（第二次征求意见稿）》（以下简称“条例征求意见稿”），公开征求社会各界意见，截至3月5日前，社会各界人士可通过发送电子邮件（szffzbzqyj@163.com）或信函方式提出修改意见和建议。

    条例征求意见稿就中国（湖北）自由贸易试验区工作机制、金融服务等方面作了具体规定。

    其中，规定自贸试验区建立与国际惯例相衔接的商事登记制度，实现企业登记全程电子化，全面推行网上登记、网上申请、网上核准和网上发照。自贸试验区各片区应当开展“证照分离”、“多证合一”改革，整合涉企报关、出入境检验检疫报检、银行开户、对外贸易经营者备案等证照，实行多证合一、一照一码，信息共享互认。

    在税务服务方面，规定自贸试验区的办税、出口退（免）税实行无纸化管理。纳税人实行税（费）种自主选定和有税申报。在金融服务方面，规定自贸试验区内银行分行级以下（不含分行）的机构、高管和部分业务准入事项由事前审批改为事后报告。

    允许全国性中资商业银行、政策性银行、湖北本地法人银行立足当地实际需求，依据监管政策导向，在区内新设分行或专营机构，将区内现有银行网点升格为分行或支行。允许符合条件的外资银行在区内设立支行、分行、专营机构和中外合资银行。

    在创新与产业方面，规定自贸试验区各片区设立知识产权服务工作站，开通专利申请、缴费、合同备案、优先审查等业务绿色通道；提供专利信息查新检索服务，为企业生产和经营提供专利信息数据资源。

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    武汉自贸片区将启动“先建后验”试点

    本报讯（记者 陈妮希）日前，武汉自贸片区的核心武汉市东湖高新区发布消息，将在武汉市率先启动“先建后验”的试点，为签约企业项目落地开辟“绿色通道”，促进企业早动工、早投产。

    项目审批环节多、时间长成为影响企业投资效率、制约有效投资增长的一个重要因素。“先建后验”试点的启动将大大提升企业项目落地速度，为区内企业减轻负担、赢得时间，简化项目的审批流程。

    什么是“先建后验”？简单来说就是企业在取得用地和规划许可后，按要求作出相应承诺，自主依法依规开展设计、施工，竣工后接受相关验收。

    “先建后验”试点的启动将推动经济发展步伐进一步加快。按照“先建后验”的办事流程，企业在获得用地后，对原来前置审批事项只要依法作出承诺并经公示和备案后，项目即可“先建”。

    企业早日产出效益，不仅节约了相关费用，还为其抢占市场赢得了宝贵时机，确立并增强企业主体意识的同时，政府部门的服务和监管功能也得到了完善。

    不过，审批环节的缩减和办理手续的简化并不等于相关部门放松了对项目的监管，取而代之的是“宽进严出”——监管将更加严格，重点也落在严格的集中验收、责任追究等后续环节上，实现从重审批向重监管改变。

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