湖北恩施发布房价“止跌令” 严防房企降价促销 三四线城市房地产持续降温

长江商报讯（记者 江楚雅）近日，湖北省恩施州恩施市房地产协会发布《关于稳定恩施房地产市场价格预警的通知》，对该市的房地产项目降价行为提出“预警”，这份文件也被称为“止跌令”。

文件列举了十类“扰乱恩施房地产市场开发秩序，不利于恩施房地产市场健康稳定发展”的做法，分别为：一、高价备案低价开盘，下调价格在800-1200元/平米之间；二、预售和销售价格不同，降幅在300-500元/平米之间；三、有的楼盘整体价格较去年下滑200-500元/平米；四、部分楼盘采用低价诱客的方法；五、不按成本和市场价格规律定价；六、以蓄客为由提前释放低价信息，变相收取押金；七、用工程款抵扣房、内部福利房等变相降价；八、尾盘甩卖；九、拉客抢客；十、将楼层设计高度降至2.7米。

针对上述做法，文件要求所有开盘企业自查纠偏，恩施市房协则会进行暗访和调查。同时，恩施市房协也将协助主管部门分地价、分区位对备案价格的下限底价进行制度性约束，确定良性的降价幅度比例区间，届时严格按照规定价格区间进行售卖。

事实上，恩施并不是第一个发布止跌令的城市，此前，江西省赣州（楼盘）市赣县区住建局也向房企下发过“停止特价房销售”的通知，要求房企停止低于申报价格的“特价房”销售；安徽合肥（楼盘）、芜湖（楼盘）、砀山等地个别楼盘也因降价被当地主管部门要求不得降价或给与处罚。”

业内认为，这也反映出当前三四线楼市的一种普遍现状，即随着房地产市场的降温，很多城市开始担心经济增长和财政收入受到影响，因此会出台托底性调控手段。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对长江商报记者表示，湖北恩施市房协发布的止跌令，体现了稳房价、稳预期、稳市场的导向。单纯看政策原文，似乎是一种干预降价的做法，但从文件总结的10个降价行为（备案开盘价差大、期房现房价差大、去年今年价差大、宣传预期价差大、成本实销价差大、无证低价销售、特殊房源降价误导、不正当销售、降价也掉价等）来看，其中一些降价行为违反了房屋销售和稳定市场的规则，显然是政府需要管控的。

在严跃进看来，恩施市此次文件进一步体现了“稳房价”的概念，即房价过快上涨和过快下跌都不允许，房价应该基于市场规划和调控目标，在合理区间波动。

此前，住建部对于房价上涨过快的10个城市进行了预警提示，部分城市已经加码调控政策，苏州（楼盘）更是因房价、地价波动较大而纳入国家统计局“70+1”房价监控范围，并且全年涨幅不得超过5%。苏州还表示，2个月过渡期内楼市的几大指标得不到控制，7月后调控会即刻加码，包括扩大限售范围，提高外地人购房需要的社保门槛等。此外，苏州房地产长效调控机制方案已上报住建部。

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