长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
当前，一些经营用途贷款被违规挪用于房地产领域，一定程度上挤占了实体经济的信贷资源，也引发了监管部门的关注。
继日前北上广深和部分二线城市监管部门相继出手，重拳打击资金违规进入楼市后，房地产金融监管持续加强，多部委也将开展联合排查。3月26日，银保监会、住建部、人民银行联合印发《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》（以下简称《通知》），在全国范围内清查经营贷，全力围堵经营贷流入楼市，更好地支持实体经济发展。根据通知要求，各地各部门于5月31日前完成排查工作，并加大对违规问题督促整改和处罚力度。
监管部门严肃治理此类违规行为，将释放更多信贷资源服务实体经济发展，促进金融与实体经济良性循环。
“空壳公司”将被严查
经营贷款，是以中小企业主或个体工商户为服务对象的融资产品，其初衷是国家为了支持实体经济，帮助企业通过房产抵押等担保方式获得银行贷款，以满足企业临时性周转性资金需求、提升企业持续运行能力等。
去年疫情以来，为了助企纾困、激发市场活力，多地出台了降低经营贷利率等优惠政策，甚至直接贴息，一些银行的经营贷利率已低至3.6%-3.8%。但让人没想到的是，这却让一些企业主和投机者找到了炒房赚钱的渠道，他们通过“买房-抵押-融资-再买房”等方式，兜圈子、钻空子进入楼市炒房，导致房价一度被推高，严重背离了“房住不炒”的调控目标。另一方面，作为信贷资金的投放方，银行等金融机构任由资金违规入楼市，推波助澜加大炒房资金“杠杆”，也负有不可推卸的责任。
杜绝经营贷违规流入楼市，斩断乱象背后的利益链，亟待监管部门出手。
3月26日，三部委联合发布的《通知》，提出加强借款人资质核查、加强信贷需求审核、加强贷款期限管理、加强贷款抵押物管理、加强贷中贷后管理、加强银行内部管理、加强中介机构管理、继续支持好实体经济发展及继续支持好实体经济发展等九条要求。有关部门负责人在答记者问时表示，严肃治理此类违规行为，将释放更多信贷资源服务实体经济发展，促进金融与实体经济良性循环。
值得注意的是，《通知》要求“不得向无实际经营的空壳企业发放经营用途贷款。”对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次政策明确“空壳公司”这个概念，这也是首次明确无实际经营的小微企业的名称。“从实际过程看，空壳公司确实存在骗贷且违规把资金投向房地产的嫌疑，类似空壳公司后续将面临较大的审查，严管空壳公司注册行为很关键。”
严跃进认为，这两年房产炒作过程中出现了一种做法，即先借款买房然后通过抵押来套取资金，这是一种很隐蔽的骗贷模式。当前对于此类抵押的做法进行规范，有助于打击这种炒房模式。另外，《通知》明确银行业金融机构要对经营用途贷款需求进行穿透式、实质性审核，实际上也说明过去部分审查工作是被架空的。随着监管的持续发力，银行后续严查贷款需求将成为一项基本工作。
多地掀起楼市监管风暴
事实上，部分热点城市房地产市场持续出现走热迹象，早已引发了监管部门的关注。
从今年1月份开始，各地银保监局就开始严查个人信贷资金违规流入房地产市场，多家银行因“贷后管理不到位，信贷资金被挪用于购房”等，受到当地监管部门的行政处罚。
广东省银保监局自查辖区内除深圳地区以外的银行网点共4501个，发现涉嫌违规流入房地产市场的问题贷款金额2.77亿元，涉及920户，其中广州地区问题贷款金额1.47亿元，占比超过一半。深圳市选取6家银行集中开展现场检查，责令提前收回21笔、5180万元涉嫌违规贷款，叫停风险隐患较大的业务，处罚违规机构4家，处罚问责违规责任人14人次，处罚金额共575万元。北京自查发现涉嫌违规流入北京房地产市场的个人经营性贷款金额约3.4亿元，并已启动对4家银行的行政处罚立案程序和调查取证工作。
除北上广深外，杭州、西安、成都等“新一线”城市同样开启了对违规资金的围追堵截。对已发现的违法违规行为问题，多地监管部门表示将严厉查处，对违规贷款进行收回或制定清收计划。
诸葛找房数据研究中心分析师王小嫱对长江商报记者表示，今年一季度，市场升温，尤其一线城市升温明显，其中很重要的因素是经营性贷款流入房地产市场。
王小嫱认为，经营贷款的初衷是支持中小微企业的发展提供的一种贷款服务，经营性贷款流入房地产市场隐患重重，加大了房地产市场的“杠杆”，不利于房地产市场的平稳健康发展，严查经营性贷款流入房地产市场是非常必要的。《通知》从资格审核、中介方、抵押物等多角度规定方向，对抑制经营向贷款流入房地产市场有重大意义，对楼市的健康稳定发展有积极意义。
责编：ZB
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