长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
为进一步优化营商环境，今年以来，武汉海关持续开展压缩整体通关时间专项行动，制定出台了包括全面压减业务办理时间、优化通关模式、聚焦结合部加强机制建设、压紧压实责任等4个方面的29条措施，进一步压缩正特通关时间，为助力湖北外贸高质量发展和深化我国对外开放再添一笔。
数据显示，今年3月，湖北进口整体通关时间38.84小时，出口整体通关时间0.64小时，较去年均有大幅度压缩，并优于全国平均时间，通关效率实现再提速，口岸营商环境得到再优化。
构建更优的口岸营商环境
2021年湖北外贸交出了一份亮眼的“成绩单”，“十四五”对外贸易实现了良好开局。据武汉海关统计，2021年，湖北省货物贸易进出口总值5374.4亿元人民币，比去年同期增长24.8%，比2019年同期增长36.2%，进出口规模突破5300亿元，创历史新高。全省的外贸增量达到了1069.2亿元，进出口、出口增速分别高出全国3.4个、8.7个百分点。
整体通关时间是世界银行评价跨境贸易便利化水平的重要指标之一。一直以来，武汉海关高度重视优化口岸营商环境，提升跨境贸易便利化水平，尤其关注压缩整体通关时间。在此基础上，武汉海关以企业实际感受为第一感受，进一步开展压缩整体通关时间专项行动，制定了4个方面的29条措施，并逐项落实、落细、落地。
在全面压减海关业务办理时间方面，武汉海关多方位全链条梳理通关环节，将通关前审批环节和通关后查验、签证环节均纳入时限管理，最大限度地压缩在海关环节的办理时限。
同时，大力推广“两步申报”“提前申报”“两段准入”“汇总征税”等通关模式，对符合条件的企业，通过关税保证保险等多元化担保方式实现“先放行后缴税”；开辟绿色通道制度，在有效监管、风险可控的基础上，对鲜活农产品实行预约通关、优先查验、优先放行。
聚焦结合部加强机制建设，武汉海关深化关政合作、关地合作，建立“关厅行企”合作机制，协作破解营商环境改革难题。
此外，还运用督审监督手段，加强对关区压缩整体通关时间有关措施落实情况的监督，督导各单位、部门抓在日常，提升通关效能。
武汉海关相关负责人介绍，29条措施“全”且“新”，其中，将世界银行未列入通关时间计算标准，但又属于企业通关所必须的通关前审批环节和通关后目的地检验、签证环节也纳入了压减时限范围，真心实意为企业压缩时间。
整体通关时间保持持续压缩
去年以来，武汉海关锚定“强监管、优服务、争第一、创一流”目标，以持续提升市场环境、政务环境、法治环境、开放环境为主攻方向，助推湖北建成全国营商环境新高地，打造高水平内陆“新沿海”。
2021年，湖北省新获批了襄阳、黄石两个综保区，完成襄阳综保区省级预验收；宜昌综保区顺利封关运营；东湖综保区跻身全国“双A类”。同时，武汉海关推出支持综保区发展的6方面20条举措，并联合湖北省商务厅起草发布综保区15条措施、联合武汉市政府印发关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的20条措施，多措并举、多策叠加，市场主体的获得感大大增强。
在通关便利方面，武汉海关围绕“降、快、先、优”4个方面，共总结固化、提炼推广了23项特色监管模式，推动湖北口岸营商环境持续优化。深度参与长三角海关全业务领域一体化改革，指导优化营商环境改革先行区创建，湖北省3个行政区被评为“两步申报”改革先行区。同时，武汉海关着力改革创新，推出的“直提直放监管模式”“保税物流触发申报新模式”“进口货物目的地检查新模式”等3项新模式已纳入2022年湖北省优化营商环境先行示范改革事项。
尤其在压缩整体通关时间方面，从2021年全年看，湖北进口整体通关时间为48.8小时，对比2020年（90小时）压缩41.2小时，压缩比为45.8%；出口整体通关时间1.1小时，对比2020年（2.14小时）压缩1.04小时，压缩比为48.6%。进出口整体通关时间较2017年分别压缩83.07%和96.46%，超额完成了国务院《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》中“到2021年底，整体通关时间比2017年压缩一半”的工作要求，受到众多企业的认同和拥护。
从2022年3月单月看，进口和出口整体通关时间分别为38.84小时和0.64小时，较2021年3月分别压缩20.4%和42%，通关时间进一步压缩。
武汉海关表示，下一步将锚定目标，进一步压缩进出口整体通关时间，持续巩固完善具有武汉海关鲜明特色的监管模式，构建更优的口岸营商环境，推动湖北外贸高质量发展，助力我国经济稳步增长。
责编：ZB
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