长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
今年以来，新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策以及接续政策分批推出，相关政策叠加发力，为稳住宏观经济大盘提供了有力支持。
根据国家税务总局日前发布的最新数据，今年截至9月20日，全国新增减税降费及退税缓税缓费超3.4万亿元。已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达22113亿元，其中制造业退税5818亿元。
据统计，2013年至今，税务部门累计办理新增减税降费和退税缓税缓费总额已超12万亿元。从宏观“降税负”到微观“降成本”，我国税费政策锚定国民经济运行和产业链、供应链中的关键环节不断加力，有效发挥了帮实体、扩投资、促创新的积极作用。减税降费政策为广大市场主体减负担、添活力，有力缓解了企业资金压力，推动经济高质量发展。
让市场主体强信心增活力
市场主体是经济发展的根基所在，只要市场主体保持活力，就拥有了经济发展源源不断的动力。
今年以来，我国市场主体普遍遇到了不同程度的冲击。对此，有关部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极回应市场主体的迫切诉求，想方设法减负担、降成本、渡难关。
年初，党中央、国务院审时度势，作出实施新的组合式税费支持政策的重大决策，包括退还小微企业和制造业等6个行业增值税留抵税额，减征小微企业“六税两费”等，有力缓解了企业资金压力，减轻了企业税费负担。
5月23日召开的国常会部署了扎实稳住经济的一揽子政策措施，包括退还批发和零售业等7个新增行业增值税留抵税额；将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业等。
8月以来，国常会又相继部署再实施一批接续政策，包括进一步延长制造业中小微企业缓缴税费政策期限，各地今年内顶格减免地方“六税两费”，实施支持企业创新的阶段性减税政策等。
三轮税费政策层层递进、步步加力，为市场主体发挥了前所未有的“输血”“活血”作用。
长江商报记者了解到，今年新的组合式税费支持政策重点倾斜中小微企业，通过减轻税费负担与增加现金流，帮助中小微企业解决发展中遇到的实际困难，“放水养鱼”效果持续显现。
国家税务总局发布的数据显示，今年1月1日至9月20日，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达22113亿元，其中小微企业户数占比92%，共计退税8902亿元，金额占比40.2%，称为最大受益主体。
1—8月全国新增减税降费5916亿元，其中，新增减税4605亿元，新增降费1311亿元。分政策项目看，小规模纳税人“六税两费”减征政策进一步扩展至小型微利企业和个体工商户，新增减税降费1036亿元。
数据显示，各项税费支持政策为小微企业累计新增减税降费及退税缓税缓费1.35万亿元，为餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等困难行业新增减税降费及退税缓税缓费6421亿元，用真金白银帮助市场主体渡过难关。
专家指出，1.61亿多户市场主体是我国经济发展的底气、韧性所在，减税降费是助企纾困最公平、最直接、最有效的举措。针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户等提供税费支持，有助于增强发展信心，是促进宏观经济发展的强大动能。
为工业经济平稳运行提供“强支撑”
数据显示，1月1日至9月20日，全国累计办理缓税缓费6326亿元，其中继续实施的制造业中小微企业缓缴税费政策，累计为305万户制造业中小微企业办理缓缴5256亿元。在已退到纳税人账户的增值税留抵退税款中，制造业退税5818亿元，占比26.3%，成为受益最明显的行业。
今年初，为支持制造业中小微企业纾困发展，国家税务总局联合财政部发布公告，明确制造业中小微企业缓缴税费政策。9月13日召开的国常会，决定进一步延长制造业缓税补缴期限，加力助企纾困，对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等“五税两费”，9月1日起期限届满后再延迟4个月补缴，涉及缓税4400亿元。
对于制造业中小微企业而言，缓缴税费相当于一笔“无息贷款”，有效为企业“活血”“送暖”。再次延续实施缓缴税费政策后，这笔“无息贷款”期限再次延长，为企业的生存发展争取了更多时间、减轻了压力，累计缓缴时间最长可达13个月。
据估算，缓缴税费政策总体上预计可为制造业中小微企业节省融资成本超过200亿元，既进一步缓解制造业中小微企业资金占用压力，又进一步减轻这些企业的财务成本负担，助力企业渡过难关。
国家税务总局相关负责人表示，税费支持政策的落地生效，实实在在增强了企业获得感，为稳住宏观经济大盘提供有力支撑。各项税费支持政策为工业企业累计新增减税降费及退税缓税缓费1.48万亿元，带动1—8月全国工业企业销售收入和采购设备金额分别同比增长7.7%和8.9%，有力促进工业经济平稳运行。其中，享受留抵退税的制造业企业销售收入、采购设备金额同比增长9.1%和18.2%，比全部制造业企业高3.7个百分点和9.5个百分点。
另外，税费政策也为企业科技创新提供“新动能”。据统计，各项税费优惠政策支持高技术行业和高新技术企业累计新增减税降费及退税缓税缓费7618亿元，带动1—8月全国高技术产业和高新技术企业销售收入同比增长5.7%，比全部企业高2.1个百分点。数字经济核心产业销售收入同比增长8.7%，国家重点培育的“专精特新”小巨人企业销售收入同比增长10.2%。
国家税务总局表示，下一步将持续落实新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策措施和近期出台的支持企业创新的阶段性减税政策、对制造业中小微企业继续延缓缴纳部分税费政策等，精准释放政策红利。
责编：ZB
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