长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
大规模增值税留抵退税是2022年新的组合式税费支持政策的“重头戏”，为宏观经济大盘回稳向上发挥了重要作用。
国家税务总局日前发布的数据显示，截至11月10日，全国税务系统合计办理新增减税降费及退税缓税缓费超3.7万亿元。其中，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达23097亿元，超过去年全年退税规模的3.5倍；新增减税降费7896亿元；累计办理缓税缓费6797亿元。
从政策效应看，“真金白银”的留抵退税发挥了为企业“输血”“活血”的积极作用；从规模上看，今年退税额已超过前三年总和。
制造业退税超6000亿受益最大
为了给企业纾困，2022年中国实施的增值税留抵退税新政力度可谓空前。
从年初党中央、国务院作出实施新的组合式税费支持政策的重大决策，到5月份将大规模增值税留抵退税扩围到批发和零售业等7个行业，阶段性减征部分乘用车车辆购置税，再到8月以来实施制造业中小微企业延续缓缴部分税费、支持企业创新阶段性减税等税费支持政策，层层递进、步步加力，彰显了国家让亿万市场主体过上好日子的魄力与决心。
进入四季度冲刺关键时期，税费支持又有了新的部署。10月26日召开的国常会提出，要深入落实制造业增量留抵税额即申即退，支持企业纾困和发展。会议指出，实施大规模增值税留抵退税，对助企纾困、稳经济发挥了关键作用，消化了大部分积累多年的留抵税额，对国有、民营、外资市场主体一视同仁。制造业新增留抵退税到账平均时间已压缩至2个工作日，要继续落实好这一即申即退举措，同时加大对小微企业、个体工商户的退税服务力度，确保应退尽退快退、及时受惠，保市场主体、保就业和民生。
税收数据显示，自4月1日大规模增值税留抵退税政策开始实施以来，截至11月10日，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款合计21864亿元。加上一季度继续实施的留抵退税老政策的1233亿元，年内退税总额已达23097亿元，超过去年全年的3.5倍。
值得关注的是，作为国家经济命脉所系，制造业成为受益最明显的行业，年内退税累计6176亿元，占比达26.7%，超过整体四分之一居各行业首位。
截至11月10日，工业企业共退税8313亿元，帮助盘活流动资金。增值税发票数据显示，2022年以来，全国退税工业企业购进金额同比增长12.1%，比无退税企业高2.8个百分点；退税工业企业销售收入同比增长10.3%，比无退税企业高2.2个百分点。
国家税务总局相关负责人表示，下一步将继续坚持“快准稳好”办理制造业增量留抵退税，确保政策直达快享。同时，积极研究优化完善制造业留抵退税制度，更好支持制造业和实体经济健康发展。
免征新能源车购税超去年一倍
除大规模留抵退税外，在减税降费方面，截至11月10日，新增减税降费7896亿元，累计办理缓税缓费6797亿元。这意味着，年内新增减税降费及退税缓税缓费总额已达37790亿元。
随着各项税费支持政策的落实落地，积极作用正不断显现，在减轻企业税费负担的同时，也进一步增强了企业的发展动能，助力经济回稳向上。
值得一提的是，随着“延续性+阶段性”优惠搭配出台，免税政策和减征政策同向发力，对促进汽车市场回暖企稳，刺激国内消费发挥了重要作用。
汽车产业是国民经济战略性、支柱性产业，为支持汽车市场发展，党中央、国务院及时决策，果断延续了新能源汽车免征车购税政策，及时出台了减征部分乘用车车购税政策。在一系列激励政策的助力下，稳定了社会预期、提振了市场信心，对推进我国交通能源战略转型、促进我国汽车行业高质量发展具有重要意义。
从执行情况看，新能源汽车免征政策效应明显。截至11月10日，累计免征新能源汽车车购税686.2亿元，同比增长101.2%。尤其自下半年以来，国内汽车市场重返上升通道，第三季度总体呈现“淡季不淡，旺季重现”的态势。
另一方面，受政策影响，不少新能源汽车行业上市公司也积极抓住企业企稳回升的机会，走出上半年疫情影响，在第三季度实现了业绩增长。例如，赛力斯第三季度实现营收107.07亿元，同比增长163.39%。
此外，中汽协日前发布的数据显示，2022年10月，我国新能源汽车产销分别完成76.2万辆和71.4万辆，同比分别增长87.6%和81.7%。1—10月，新能源汽车产销分别完成548.5万辆和528.0万辆，同比均增长1.1倍。
中汽协相关负责人表示，购置税优惠等一系列政策效果持续显现，进一步增强了行业企业发展的信心和动力，新能源汽车产销持续保持高速增长势头，成为稳工业经济重要力量。
责编：ZB
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