助推高水平对外开放 武汉获批开展服务业扩大开放综合试点

长江商报消息 ●长江商报记者 刘倩雯

12月20日，中国政府网发布《国务院关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》（以下简称《批复》），广州、沈阳、南京、杭州、武汉、成都6城市获批开展服务业扩大开放综合试点。试点期为自《批复》之日起3年。

2015年起，我国在北京率先实施服务业扩大开放综合试点，此后的7年，持续创新探索，形成北京、天津、上海、海南、重庆等省市“1+4”示范试点格局，向全国推广了7批35项经验案例，涉及产业开放、贸易投资自由化便利化、体制机制改革等领域，对全国服务业开放的引领示范正在日益显现。

近年来，武汉服务业规模稳步扩大，结构持续优化，质量效益不断提升。今年3月，武汉东湖新技术开发区等4基地入选专业类特色服务出口基地。获批开展国家服务业扩大开放综合试点，有利于提升城市服务业发展水平和国际竞争力，在更广范围、更大力度推动市场开放，将为市场主体提供更多发展机遇，增添竞争新优势，发展竞争新动能。

多措并举推进服务出口

《批复》要求，试点要按照党中央、国务院决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，紧紧围绕本地区发展定位，进一步推进服务业改革开放，加快发展现代服务业，塑造国际竞争和合作新优势，为加快构建新发展格局、推动高质量发展作出贡献。

今年7月，武汉市服务贸易发展工作领导小组印发《关于推进特色服务出口基地高质量发展若干措施的通知》，在健全管理促进机制、完善配套支持政策、提升创新发展能级、拓展国际合作空间、完善服务保障措施等方面提出20项政策措施，着力推动特色服务出口基地高质量发展，促进服务业和服务贸易转型升级，助力加快融入和服务新发展格局。

在政策支持方面，武汉市将用足用好现有外经贸发展专项资金等政策渠道，对经考核合格的国家级或省级基地（园区）每年给予不低于100万元、60万元支持。支持基地开展贸易促进活动，对基地和企业参加国内外重点展会活动给予补贴支持。

今年3月，商务部公布《专业类特色服务出口基地名单》，武汉东湖新技术开发区、武汉大学科技园、中国武汉人力资源服务产业园、传神语联网网络科技股份有限公司等4家园区（企业）分别获批国家知识产权服务、地理信息服务、人力资源服务、语言服务等领域特色服务出口基地，获批数量位居全国第二、中西部第一。至此，湖北省国家级出口基地共5家。此外，武汉软件新城、光谷创意产业基地等省级服务外包示范园区加快提档升级，武汉光谷软件园、武汉大学科技园现已入围第二批省级服务外包示范园区评审。

数据显示，武汉东湖新技术开发区2021年实现文化服务进出口额28.1亿元，同比增长13%；入选国家文化出口重点企业5家，“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目1个。该区专利授权量同比增长24.7%，发明专利授权量占全市62.5%；通过PCT申请国外专利共1385件，占湖北省比例达81.9%。

软件业发展增势领先

一直以来，武汉市十分重视服务业发展。12月初，武汉启动2022年市服务业领军企业认定申报工作，2022年度市服务业领军企业认定可申请行业分为9个。分别为金融服务业中保险业、商贸服务业中批发业、物流服务业中运输业、旅游服务业中景区、创意设计服务业中工程设计、软件和信息技术服务业中集成电路设计、商务服务业中人力资源、法律、科技服务业中知识产权服务和健康服务业中有害生物防治服务。

武汉市发改委方面介绍，本年度拟从上述确定的每个细分行业取排名前3的企业认定为市服务业领军企业；单个细分行业申报企业数量低于10家的，按照排序认定1家领军企业。对认定为市服务业领军企业的，除了给予30万元一次性奖励外，还将获得优先推荐中央、省预算内投资资金支持，优先推荐参加省服务业“五个一百”评选活动等政策支持。

政策扶持刺激行业发展，今年1—10月份，我国软件和信息技术服务业利润总额增长加快。从区域上来看，中部地区软件业务收入同比增长14.7%，在全国分区中增势领先，其中，武汉软件业务收入增速，已连续10个月超过全行业整体增速。

据了解，武汉市自2013年开展中国软件名城创建工作以来，全市软件和信息技术服务业获得快速发展。目前，武汉软件产业产值规模已突破2100亿元；据《2020年东湖高新区软件和信息技术服务业发展白皮书》，仅光谷规上软件和信息技术服务企业就超300家；烽火通信、领航动力、佰钧成等多家企业进入“中国软件和信息技术服务业综合竞争力百强”企业榜单，盛天网络、斗鱼网络多家企业被评为“中国互联网百强”。

责编：ZB