长江商报消息 ●长江商报公益记者 李璟
由《湿地公约》认证的“国际湿地城市”，是城市湿地生态保护的最高成就。在目前全球的43个“国际湿地城市”中，中国占据了13个，数量居全球第一。江苏常熟、海南海口、安徽合肥、湖北武汉……一张张“国际湿地城市”名片的背后，少不了生态保护理念的渐入人心、湿地保护法的贯彻实施和对破坏湿地行为的司法惩治。
近年来，湖北省检察机关将湿地保护作为长江流域生态保护、服务保障乡村振兴战略、美好环境与幸福生活共同缔造等公益诉讼专项行动的重点进行部署，积极发挥公益诉讼职能。数据显示，2019年以来，全省围绕湿地保护共办理公益诉讼案件803件，为新时代湿地保护提供了有力的司法助攻与实践经验。
凝聚公益保护合力
2月2日是世界湿地日，为提高公众的湿地保护意识，1996年《湿地公约》常务委员会第19次会议决定，从1997年起，将每年这一天定为世界湿地日。
湿地是“地球之肾”和“物种基因库”。2022年11月5日，《湿地公约》第十四届缔约方大会在武汉拉开帷幕，全球聚焦湖北，武汉向世界展现湿地保护成效。这些年，武汉依托丰富的自然资源，不断推进湿地保护与修复，湿地生态功能、生物多样性以及管护能力得到全面提升。
湿地和生态的保护，离不开全社会理念的转变，也离不开司法保护的创新。
据悉，武汉在全国副省级城市中率先开启湿地保护地方立法和制度建设，出台《武汉市湿地自然保护区条例》，并在全国首创湿地生态补偿制度。同时，为了有效保护生态环境安全，切实维护国家和社会公共利益，武汉市检察机关持续深耕生态环境与资源保护领域公益诉讼检察工作，突出湿地资源系统保护与修复，为湿地资源保护提供坚实检察保障。
位于武汉市蔡甸区西南部的沉湖湿地是全球候鸟迁徙通道的重要越冬地、停歇地和繁殖地，于2013年被列入“国际重要湿地”。2022年，沉湖湿地作为缔约方大会参观现场之一，吸引了全世界的目光，持续擦亮“生态名片”。
为推进湿地保护事业实现创新高效发展，缔约方大会期间，蔡甸区检察院与区林长制办公室启动了“‘林长＋检察长’协作机制”暨“沉湖湿地公益保护基地”，助力破解林业、湿地生态资源保护治理难题，为市民打造天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更好的绿色家园，也为湿地生态保护注入新动能。
值得关注的是，蔡甸区检察院在多方合作的基础上，依托“益心为公”检察云平台，开展公益志愿者招募动员，积极邀请身处不同行业、具有各类专业能力且热心公益事业的人士成为志愿者，发挥其专业知识和工作经验平台志愿者“智囊团”作用，共同守护绿水青山，让更多的人、更多的力量参与到湿地生态保护中来。
“检察蓝”守护“生态绿”
2019年11月19日，全国第一起“投肥养殖类”民事公益诉讼案件在湖北黄石开庭审理。法院当庭宣判，支持检察机关全部诉讼请求，判令被告依法赔偿因其违法投肥养鱼造成的生态环境损害修复费用194万元。至此，湖北公益诉讼打响守护网湖湿地生态环境第一枪。
近年来，湖北检察机关认真贯彻落实《湿地保护法》，协同相关部门共同整治围湖填湖、固废排放等问题，以公益之名守护湿地之美，办理的15件与湿地保护有关的案例被有关部门评为典型案例。
湖北省检察院相关负责人介绍，自2019年以来，湖北检察机关将湿地保护作为长江流域生态保护、服务保障乡村振兴战略、美好环境与幸福生活共同缔造等公益诉讼专项行动的重点进行部署，围绕湿地保护办理公益诉讼案件803件，其中提出检察建议和诉前公告606件，起诉23件，其余通过诉前磋商等形式结案，督促加大对违法填占湿地、污染水体、砍伐林木、违法养殖等的打击力度，为新时期湿地保护提供案例样本与实践经验。
探索跨区划公益诉讼协作办案机制也是湖北检察机关开展湿地保护的一大亮点。近年来，全省检察机关着力破解江河湖泊等水功能区监管保护中“上下游不同步，左右岸不同行”的问题，“一盘棋”“一体化”为湿地全流域、跨区划保护提供法治支撑。截至目前，湖北已就重要江河湖泊水功能区建立跨省际行政区划管辖公益诉讼协作机制9个，跨省内行政区划管辖公益诉讼协作机制3个。
“公益诉讼检察工作成效明显，有特色、有亮点。”“要持续推进公益诉讼检察工作，特别是在长江流域生态环境保护方面取得更突出成效。”在今年湖北两会期间，代表委员们对五年来湖北检察机关取得的成绩表示肯定，尤其是对公益诉讼方面的努力给予高度评价，同时寄予厚望。
据统计，过去五年，湖北省检察机关立办生态环境和资源保护领域公益诉讼案件1.47万件，为让天更蓝、水更清、山更绿贡献了检察力量。
责编：ZB
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