落实“保交楼”任务 四省提出现房销售试点

长江商报消息 ●长江商报记者 蔡静 综合整理

2月7日，河南省住房和城乡建设工作会议在郑州召开，会上通报了2023年重点工作。会议明确，今年将进一步规范商品房预售资金监管，逐步提高预售门槛，以郑州、开封为试点，积极探索预售制度改革和现房销售。至此，自全国住房和城乡建设工作会议召开以来，已有山东、安徽、河南、四川提出现房销售试点。

多地推行现房销售试点

如今的房屋交易市场上存在现房销售和预售制两种不同的销售方法。预售制是指房企将在建的商品房预先出售给购房者，并由购房者预先支付房款的一种销售方式；而现房销售则是一手交钱一手交房。由于预售制存在延迟交付甚至烂尾的风险，一直饱受诟病。进入新的周期，房地产业向新发展模式平稳过渡，保交楼、防风险成为工作重点，现房销售试点也被多地提上议事日程。

今年1月17日，全国住房和城乡建设工作会议召开。会议指出，有条件的可以进行现房销售，继续实行预售的，必须把资金监管责任落到位，防止资金抽逃，不能出现新的交楼风险。有业内人士表示，这是住建部首次系统、明确提出现房销售概念。此后的近一个月内，已有山东、安徽、河南、四川四省提出了现房销售试点。

1月31日，山东省住房和城乡建设工作会议召开，会议提出，逐步提高预售门槛，鼓励有条件的地方先行先试，开展现房销售试点。2月6日，在安徽省住房和城乡建设工作会议上，安徽省住建厅相关负责人透露，2023年安徽将因地制宜开展现房销售试点。同样在2月6日，四川省人民政府关于印发《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》的通知中提出，支持有条件的城市开展商品房现售试点，积极推动房地产业向新发展模式平稳过渡。2月7日，河南省住房和城乡建设工作会议召开，会议明确，今年将进一步规范商品房预售资金监管，逐步提高预售门槛，以郑州、开封为试点，积极探索预售制度改革和现房销售。

相关人士表示，目前各地对于现房销售的改革，更多是从鼓励和自愿的角度出发，但此次包括山东、安徽和河南的改革，跳出了鼓励和自愿的范畴，而是上升为“试点”的概念，能级更高。这说明改革的节奏明显加快，也更具有示范效应。

现房销售不能一蹴而就

实际上，各地探索“现房销售”并非第一次，此前多地将“现房销售”写入土地出让文件中。

早在2010年，广西南宁就曾传出取消商品房预售制度试点的消息。2016年，进行现房销售政策尝试的城市扩容，比如深圳、南京、杭州等，当时为限制房企非理性拿地，在土地端设置现房销售条件。到了2020年3月，海南率先要求新出让土地建设的商品住房，全部实行现房销售制度，海南由此也成为全国首个推行现房销售的省份。2021年，又有北京、福州、西安等地跟进，同样在土拍环节试点现房销售。不过，各地试点效果不一，例如杭州、南京的措施在推行一段时间后，已暂停这一探索。而海南的现房销售规模，在参与统计的全国31省份中占比最高，接近四成。数据显示，2020—2022年三年期间，海南现房销售的占比分别为20%、24%和39%，有效降低购房风险，保障了购房者权益。

2月8日，经济日报发表文章指出，现房销售有利于保护消费者权益，但对房地产开发企业经营能力是个挑战。对比期房供应的不确定性，现房销售在购房时所见即所得，有助于确保房屋质量，减少购房纠纷，对开发企业的交付行为进行约束，有利于“保交楼，稳民生”。

不过，现房销售不能一蹴而就，更适宜逐步过渡。当前房地产市场正在积蓄各方面力量力求企稳复苏，如果现房销售切换得过快，就可能会不利于企业缓解资金链吃紧的困境。因此，现房销售可以找准时机，因城施策，逐步推广。

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