长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
“专精特新”企业是经济高质量发展的重要引擎，也是制造业核心竞争力的基石。
近日，湖北省政府办公厅印发《关于促进专精特新中小企业高质量发展若干措施的通知》（以下简称《通知》），制定出台12条举措推进中小企业专精特新发展，引导中小企业走“专业化、精细化、特色化、新颖化”发展道路，助力制造业强链补链延链，加快补短板、锻长板，为全省建设全国构建新发展格局先行区提供有力支撑。
近年来，湖北在着力稳定经济增长的同时，也坚定迈出转型升级步伐，不断加大创新投入，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。作为科教大省，湖北省目前拥有国家级专精特新“小巨人”473家，在全国排名第八，荆楚“小巨人”已成为全省创新驱动的中坚力量。
奖补政策支持力度不断加大
作为创新的生力军，“专精特新”企业是突破“卡脖子”技术不可或缺的力量，也为其他中小型企业的创新转型发挥了较好的示范引领作用。
《通知》提出，建立梯度培育体系，实行梯次培育、动态管理，建立创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，到“十四五”末，企业数量分别达到10000家、5000家、500家以上，以夯实湖北优质中小企业的基础力量，厚植中坚力量，并努力构建核心力量。
支持提升创新能力，《通知》提出，加强研发机构建设，支持有条件的专精特新中小企业建设企业技术中心、工程研究中心、科技研发中心，推动专精特新中小企业研发机构和创新团队全覆盖。对获批国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心的，一次性补助建设经费不低于1000万元；获批全国重点实验室、国家工程研究中心、国家企业技术中心的，一次性补助建设经费500万元。另外，支持专精特新中小企业积极参与重大项目攻关，对完成省级“揭榜挂帅”的项目按相关政策规定给予最高1000万元奖励。
在推动数字化转型方面，支持开展智能制造试点示范，面向专精特新中小企业开展标准宣贯、现场诊断和供需对接，推广一批应用场景，培育智能制造新模式，率先建设标准化智能车间和智能工厂，形成具有示范引领效应的智能制造“样板工厂”。
《通知》还提出加强质量品牌建设、加强人才支撑、加强财政金融支持等。鼓励有条件的专精特新企业以参股、换股、并购等形式与国际品牌企业合作，提高品牌国际化运营能力；鼓励各市州县制订专精特新中小企业奖励政策，对期满三年通过复核的专精特新“小巨人”企业给予一定奖励。
另外，在强化上市培育方面，鼓励各地结合实际出台相关奖励和补贴优惠政策，支持专精特新中小企业进行股份制改造，完善公司治理、规范运营管理。建立专精特新中小企业上市后备资源库，完善遴选培育工作机制，优先支持专精特新中小企业进入上市“金种子”“银种子”企业库，充分发挥沪深北交易所服务湖北基地功能，做好上市梯次培育和分类指导，全面落实企业上市分阶段奖励政策，推动更多专精特新中小企业到新三板挂牌和境内外资本市场上市融资。
头雁效应凸显筑牢经济基本盘
长江商报记者了解到，近年来，湖北已先后出台了《湖北省企业创新积分制工作实施方案》《关于金融支持“专精特新”中小企业创新发展的指导意见》《关于做好“专精特新”中小企业入库培育工作的通知》等多项政策，从研发平台奖励、技改奖补、税收优惠、融资等方面加大支持力度，全省专精特新企业发展前景广阔。
今年3月，湖北认定了1800家省级第五批专精特新中小企业，数量为历年最高。至此，全省省级以上专精特新中小企业总数达到4157家，湖北冲击国家级专精特新“小巨人”储备更加充沛。
近3年，湖北在省级专精特新中小企业培育工作上成效显著，国家级专精特新“小巨人”数量同步节节高。2021年，第三批新认定的省级专精特新中小企业数量为1025家，当年入选国家级专精特新“小巨人”的企业达121家，远超前两批总和；2022年，第四批新认定的省级专精特新中小企业达1041家，当年入选国家级专精特新“小巨人”的企业达303家，数量居全国第六、中部第一。
值得一提的是，湖北“小巨人”们在创新发展的同时，也积极借力资本市场加速发展。截至2022年底，全省已有51家专精特新“小巨人”企业完成上市，占比超过10%，高于全国平均水平。另有21家上市后备“金种子”企业，22家在辅导企业。
《湖北省专精特新中小企业发展报告（2022年）》显示，在专精特新“小巨人”的培育上，湖北从落后到追赶，再到中部领先，逐渐成为专精特新“小巨人”诞生的热土。从湖北“小巨人”的成长趋势来看，小型企业渐成主力军、民营企业占绝大多数、营收呈结构性稳定增长、利润快速跃升、资产负债总体合理。
“专精特新”企业的带头引领，也带动了社会经济稳定高质量发展。根据最新出炉的湖北一季度经济运行数据，全省转型升级步伐继续加快，新动能持续壮大，新技术加快转化。一季度，湖北高新技术产业实现增加值2602.11亿元，增长6.5%，快于GDP增速1.4个百分点；高技术制造业增长9.3%，快于规上工业增速5.1个百分点，对规上工业增长贡献率达22.8%；技术合同成交额增长28.8%，制造业企业购进研发服务金额增长14.5%。
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