湖北再出33条措施助企降本 预计7个月为企业降成本650亿

长江商报消息 6月7日下午，湖北省政府新闻部召开新闻发布会，解读《关于进一步降低企业成本的若干措施》（简称《若干措施》）政策，推动进一步降低企业成本，激发实体经济发展活力。这是湖北优化营商环境、推进企业降成本“组合拳”的又一重要成果。

据了解，《若干措施》围绕降低税费、融资、物流、用能、用地、用人、市场开拓和制度性交易成本等8个方面，推出了33条政策措施，涉及企业从开办、生产、经营、管理等全过程。其中，创新性政策措施12条，现有优化性政策措施17条，企业反映要求延续性政策4条。

据相关部门初步测算，这些政策措施实施后，今年6至12月，可为企业降低成本约650亿元。

再发重磅“政策包”为企业降本

湖北高度重视企业降成本工作，自去年下半年以来，陆续出台《以控制成本为核心优化营商环境若干措施》《关于更好服务市场主体推动经济稳健发展的若干政策措施》《关于更好服务市场主体推动经济稳健发展接续政策》等政策文件，持续优化营商环境，降低企业成本。

作为降低企业成本的重磅“政策包”，《若干措施》于今年6月5日经湖北省政府常务会议审议通过，提出了系列创新性举措，并突出政策的精准性和延续性。

在降低融资成本方面，建立金融支持重点企业“白名单”，予以贷款展期、延期还本付息、增量贷款等支持。对国家级专精特新“小巨人”企业和省级专精特新中小企业，分别给予1000万元和500万元以内信用贷款。对全省“51020”现代产业集群项目，实际总投资20亿元以上的，各地可采取“一事一议”方式给予支持。

在降低物流成本方面，对部分合法装载货运车辆、国家标准集装箱运输车辆，在基本优惠的基础上，再给予省内通行费优惠。针对重点企业开辟长江航运“绿色通航通道”，优先保障通航。

在降低用能成本方面，强化电力保供，确保今年6—12月工商业平均到户电价比1—5月降低0.03元/千瓦时。完善电力市场交易价格机制，推进电力行业上下游协调联动发展。

在降低制度性交易成本方面，对新批准的生产建设项目水土保持补偿费按照现行收费标准的70%收取。

在前期已出台政策措施的基础上，《若干措施》对现有政策进行拓展和优化。比如，在降低税费成本方面，进一步压缩出口退税办理时间，进一步推动税费优惠直达快享，实现“政策找企业”和“送政策上门”；在降低用地成本方面，深化新增用地“标准地”出让，加强土地储备和零星零散土地整合整理前期开发工作，缩短拿地时间，节约拿地成本；在降低用人成本方面，支持人力资源服务机构做大做强，推动产教融合、校企合作，按规定给予“以训送工”补贴，支持企业开展“共享用工”；在降低市场开拓成本方面，鼓励推广应用首台套产品，对经评定的“三首”产品省内研制和示范应用单位，省级给予奖励支持。

着力减轻企业综合融资成本

值得关注的是，融资成本是企业成本的重要组成部分，在此次湖北出台的新举措中，共有8项涉及金融部门，包括加大融资支持力度、提高信用贷款比重、积极开展政银担合作、支持开展“政采贷”、减轻企业资金周转压力、加强产业基金支持、创新金融产品、优化金融服务等多个方面。

据了解，近年来人民银行武汉分行聚焦货币政策工具引导、市场利率定价自律机制协调、财政金融贴息奖补、银行机构减费让利等政策措施，打出了一套“组合拳”，着力减轻企业综合融资成本，助力实体经济高质量发展。

数据显示，2023年1—4月，人民银行武汉分行累计投放支农支小再贷款和再贴现资金458.7亿元；截至4月末，使用普惠小微贷款支持工具对符合条件的地方法人银行发放激励资金15.7亿元，累计撬动地方法人银行普惠小微贷款新增895.2亿元。湖北积极运用再贷款再贴现等货币政策工具，通过“鄂创融、鄂绿融、鄂微融、鄂农融”等创新工具，引导金融机构运用央行低成本资金发放优惠利率贷款，促进更多金融资源向科技创新、制造业、民营小微、绿色发展等重点领域和薄弱环节倾斜。

加强存款利率市场化调整机制协调作用，引导金融机构合理调整存款利率水平，稳定银行端负债成本，并传导至贷款端。2023年4月，湖北新发放的企业贷款加权平均利率3.90%，同比下降47个BP。其中，普惠小微企业贷款利率4.89%，同比下降32个BP。

强化货币政策与财政政策的协同联动，积极推动政府相关部门健全信贷融资贴息奖补支持体系，以“0抵押、0担保、0跑腿、低利率”的服务减轻供应商企业融资负担。1—4月，实现应收账款融资1347笔、金额347.8亿元，笔数和金额分别同比增长101.6%、34.3%。其中，线上“政采贷”613笔，金额22.7亿元，笔数和金额分别是上年同期的5.1倍、9.2倍。截至4月末，湖北市场主体申请贴息共计1.05万笔，贷款金额634.5亿元，辖内各支付服务市场主体累计减免手续费10.99亿元，惠及小微企业和个体工商户570.5万户。

人民银行武汉分行相关负责人表示，将进一步强化部门协调联动，全力抓好相关政策措施落实落地，引导推动降低企业综合融资成本。包括大力推广运用“301”（3分钟申请、0人工干预、1键式提款）模式贷款，“政采贷”业务，以及金融产品创新等。

●长江商报记者 李璟

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