长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
自今年初提出22条举措优化口岸营商环境后，武汉海关再出台20条进一步优化湖北营商环境。
近日，武汉海关发布《进一步优化营商环境20条措施》，对标海关总署优化营商环境16条措施，因地制宜结合湖北外向型经济发展重点产业、重点项目、重点商品，从提升通关效能、降低企业成本、支持重点产业和增强服务能力四个方面，促进湖北外贸提质增效。
据海关统计，今年前5个月，湖北省进出口总值2469.2亿元人民币，同比增长4.1%。下一步，武汉海关将以推进落实20条新措施为抓手，守国门、促发展，持续深化改革创新，为湖北省营造市场化、法治化和国际化的一流营商环境，加快建设全国构建新发展格局先行区作出海关贡献。
“内河运费扣减”助企降本
5月30日，在武汉阳逻港码头，武汉新港海关对一票由上海转关的进口货物进行核对后，根据刚刚实施的“内河运费扣减”新举措，扣除货物价格中的内河段运费1.65万元，全国海关首票享惠货物在湖北顺利通关。
据了解，过去企业进口海运货物若从上海等地转关至武汉，运费通常按国际国内联程总费用结算，进口企业无法提供内河段的运费单据，也无法以客观量化的数据合理区分内河运费，长期难以实现运费扣减、减少税费成本。
为此，海关总署5月30日下发《内河运输及其相关费用不计入进口货物完税价格估价指引》，在全国海关实施内河运费扣减新举措，所有在内河港口上岸的进口转关货物，都能享受税费减免政策。
据武汉海关统计，“内河运费扣减”实施首月，武汉海关共为3000余个标箱的进口转关货物扣减内河运费近400万元，惠及企业139家，为企业节约税款60余万元。
今年以来，武汉海关及所属海关多措并举降低企业成本，激发市场主体经济活力，优化营商环境。此次出台的20条措施，以“能落地、可见效”为导向，围绕提升通关效能、降低企业成本、支持重点产业、增强服务能力等四个方面，进一步稳定社会预期、提振外贸发展信心。
其中，在降低企业成本方面，提出实施“内河运费扣减”新举措，以长江航务管理局定期发布的重点航线运价水平等数据作为参考依据，将相关进口货物的内河运输及其相关费用从完税价格中扣减。
武汉海关关税处负责人介绍，根据海关审价办法规定，单独列明的内河运费可以不计入进口货物的完税价格。针对企业的堵点和痛点，武汉海关持续探索政策可实施、可落地的最佳路径，最终经与长江航务管理局充分沟通探讨，双方决定携手发挥职能作用，共同为企业减税降负，发挥长江黄金水道作用。在法律法规框架下，长江航务管理局经过科学严谨的统计调查，定期公布上海至武汉等航线的运价水平，为企业向海关进口申报时扣减运费提供依据。
该项举措全面实施后，全年预计可为湖北企业从进口货物的完税价格中扣减内河运费2.6亿元，节约税款支出3000余万元。
系列举措支持重点产业发展
今年2月，武汉海关联合湖北省商务厅发布公告，从提升通关效率、支持新业态发展、降低企业通关成本、深化税收征管改革、增强企业服务效能等五方面提出22条具体举措，以进一步优化口岸营商环境，提升湖北跨境贸易便利化水平，促进外贸降本增效。
从武汉海关公布的相关数据来看，随着稳经济一系列政策措施加快落地，外贸物流进一步畅通，湖北外贸进出口保持稳定增长。今年前5个月，湖北进出口总值2469.2亿元，同比增长4.1%。上半年，湖北进出口整体通关时间分别为进口37.48小时、出口36分钟，同比分别压缩1.68%和20%；口岸检查作业时间分别为5.87小时和2.45小时，同比分别压缩68.2%和68.9%。
此次武汉海关出台20条，是对标海关总署上月推出的16条优化营商环境新举措，因地制宜结合湖北省外向型经济发展重点产业、重点项目、重点商品，围绕相关内容进一步优化升级制定的新举措。
在提升通关效能方面，提出持续提升跨境贸易物流效率，保障绿色通道畅通运行，优化进口监管查验流程，持续推进跨境贸易便利化等。此前，武汉海关在省内部分水运口岸试点了进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”以及节省转关办理时间的“离港确认”模式，今年这些模式将推广到全省全部水运口岸，同时还将在武汉天河机场、鄂州花湖机场和东西湖铁路中心站试点“直提直装”，企业提箱时间由原来1—2天缩短至1—2小时。
在支持重点产业方面，此次共提出7条针对性举措，包括便利跨境科研物资进口，助力构建高水平开放平台，支持特殊物品进出口，促进农食、资源产品进出口，促进跨境电商持续健康发展，促进跨境电商持续健康发展，推动加工贸易提档升级。
武汉海关对列入正面清单的设备、样本、试剂、耗材等实行单位事先承诺申报、海关便利化通关的管理模式；支持开展进口药品保税仓储业务，探索“一张进口药品通关单”在综保区分多次清关；支持“光芯屏端网”产业链发展，真空包装等高新技术货物通关查验模式在关区内全面推广；支持汽车及汽车零部件、新能源电池、高端装备制造业等发展。
责编：ZB
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