长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
作为工业经济的重要支撑产业，轻工业近年来对工业经济增长贡献度保持在20%以上，对工业经济稳定发展起到了较大支撑作用。
近日，工业和信息化部联合国家发展改革委、商务部发布了《轻工业稳增长工作方案（2023—2024年）》（简称《工作方案》），把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，有针对性地提出一批重点举措，巩固拓展轻工业稳增长良好态势。
此次出台的《工作方案》以稳增长为主线，以重点产业为抓手，以主体培育为重点，以产业链提升为核心，提出着力稳住重点行业、培育壮大新增长点、充分激发内需潜力、积极稳住出口优势、推动产业生态协调发展、提升产业链现代化水平等6方面任务。
《工作方案》确立了近期发展目标，提出2023—2024年轻工业增加值平均增速4%左右，规上企业营业收入规模突破25万亿元，推广300项以上升级和创新产品，培育升级50个规模300亿元以上轻工特色产业集群。
推动产业生态协调发展
轻工业作为传统优势产业和重要民生产业，2022年轻工业增加值占全部工业的16.2%，是工业经济稳增长的重要力量。
今年以来，有关各方积极作为，克服重重困难，共同推动轻工业运行企稳回升，呈现生产回稳向好、消费逐步恢复、出口稳中趋缓、效益保持平稳、新动能较快增长等五个方面特点。
工信部披露的数据显示，今年上半年，轻工行业规模以上企业13.2万家，实现营业收入10.6万亿元，同比增长2.1%，高于全国工业2.5个百分点，实现利润5682亿元；轻工业增加值同比增长0.4%，实现由负转正；轻工11类重点商品零售额3.5万亿元，占社会消费品零售总额的15.4%，同比增长6.3%。总体来看，今年上半年，在国内经济持续恢复的背景下，轻工业发展保持一定韧性。
此次出台的《工作方案》以稳增长为主线，以重点产业为抓手，以主体培育为重点，以产业链提升为核心，提出着力稳住重点行业、培育壮大新增长点、充分激发内需潜力、积极稳住出口优势、推动产业生态协调发展、提升产业链现代化水平等6方面任务。
《工作方案》提出，力争2024年底前，规上企业营业收入规模突破25万亿元，涌现更多专精特新中小企业，打造更多质优价廉的轻工产品，贡献给广大消费者。同时，重点行业规模稳中有升，主要产品国际市场份额保持稳定，新增长点快速发展，推广300项以上升级和创新产品，轻工百强企业竞争力进一步增强，培育升级50个规模300亿元以上轻工特色产业集群。轻工业在扩内需、促消费中的作用更加凸显，高端化、数字化、绿色化发展稳步推进，“增品种、提品质、创品牌”成效扩大，产业发展质量效益不断提升。
对此，《工作方案》围绕稳增长目标，聚焦11大重点行业分类施策，发挥重点省份带动作用，引导资源要素向轻工业发展集聚，支撑工业经济恢复增长。同时，部署推动产业生态协调发展、提升产业链现代化水平等重点任务，培育龙头企业、专精特新企业、轻工产业集群等发展主体，推动产业在国内有序转移，开展强链稳链行动、数字化赋能转型行动、绿色安全发展行动等，以质的提升引领带动量的持续增长。
工信部相关负责人表示，将不断推动轻工业运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善，实现质的有效提升和量的合理增长。
多措并举提振产品消费
值得关注的是，轻工业涵盖吃、穿、住、行、玩、乐、教等多个领域，涉及国民经济的20个大类、68个中类行业，是重要民生产业，与居民消费密切相关。
这其中，家居消费作为仅次于汽车的家庭第二大支出，是现阶段重要的消费热点，也是扩内需、稳增长的重要支撑。
7月24日召开的中央政治局会议强调，要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用，提出要大力提振汽车、家居等大宗消费。
对此，《工作方案》提出，以家居产业高质量发展行动为抓手，从供需两侧同时发力，着力优供给、促升级、扩消费，以高质量供给引领带动家居消费。
据了解，家居产业涵盖家电、家具、照明电器、五金制品等行业，2022年四个重点行业规上企业营业收入达3.6万亿元，今年上半年达1.7万亿元，具有规模体量大、消费带动强、产业覆盖广、产业链齐备等特点。
近日，商务部会同12部门出台了关于促进家居消费的若干措施。商务部相关负责人表示，下一步将加强与相关部门协调联动，细化工作举措，强化宣传引导，将推动政策“落地开花”。通过开展“金秋购物节”“家居焕新消费季”等活动，指导各地因地制宜举办各具特色的促消费活动，优化消费供给，释放消费潜力。
另外，《工作方案》还提出，充分激发内需潜力、积极稳住出口优势等任务，通过大力实施“三品”战略、搭建高质量展览展示平台、联动线上线下拓展消费场景、稳定传统出口市场、积极开拓新兴市场，推动形成市场相通、产业相融、创新相促、规则相联的轻工业高质量国内国际双循环。同时，围绕家居用品、老年用品、婴童用品、食品、预制化食品等重点领域，打造一批消费热点，拓展多元消费场景，扩大产品应用范围，推动提振消费市场。
在培育老年用品新增长点方面，将培育老年用品展会、博览会，举办老年用品产业发展大会等；支持企业针对老年人需求开发数字化、智能化产品和服务；鼓励地方设立专项支持老年人家庭住宅及家具设施适老化改造。
在食品工业方面，工信部透露，针对当前消费者安全美味、营养健康、便捷多元的食品消费需求，联合相关部委正在研究出台关于推动预制化食品产业发展的政策性文件，加快地方传统美食、特色小吃等的预制化转型，推出更多品质优异、口味独特、营养安全的预制化食品。
责编：ZB
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