长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
治荆楚必先治水。湖北作为“千湖之省”，其生态地位特殊而重要，在维护国家生态安全中具有不可替代的战略地位。
8月3日，湖北省政府新闻办召开新闻发布会，介绍第7号省河湖长令（简称“7号令”）的具体情况，部署开展碧水保卫战“幸福河湖共同缔造”行动。
据了解，“7号令”主题聚焦“幸福河湖共同缔造”，遵循自然规律、结合实际，分别制定了远期目标和近期目标，将推动落实《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》，从生态系统整体性和流域系统性出发，把绿水青山转化为金山银山。
当前，湖北正全面开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，“7号令”运用共同缔造的理念和方法，聚焦群众普遍关心的河湖治理保护这一重大热点问题，引导社会公众共同参与，持续推进改善全省河湖环境，绘就人水和谐新图景。
今年完成过半河湖健康评价
湖北水域总面积2706平方公里，列入省级名录保护的湖泊755个，等级以上河流4230条，大中小水库6921座，是长江干流、径流里程最长的省份。自河湖长制推行以来，湖北每年出台一个省河湖长令，持续开展碧水保卫战系列行动，全省河湖面貌显著改善、水质稳步提升。
此次发布的“7号令”，分别制定了远期目标和近期目标，并就幸福河湖共同缔造提出了流域规划制定、河湖岸线管护、河湖水质提升、河湖文化建设、河湖生境营造共五大内容、20余项任务，将继续推动河湖治理保护工作走深走实，构建以河湖为轴线的高质量发展空间，将荆楚河湖建设成造福人民的幸福河湖。
其中，远期目标共设置了“五个全面”的行动目标，包括全省河湖面貌全面改善、河湖水质全面提升、河湖生态全面修复、水旱灾害防御能力全面增强、群众对河湖环境满意度全面提高等，逐步将全省河湖打造成“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的荆楚幸福河湖。
近期目标在2024年3月底前完成“九个一”的任务，即省级印发一个“幸福河湖建设实施方案”、制定一个“幸福河湖成效评价体系”、建立一项“幸福河湖建设激励机制”。各市县区要出台一套“流域综合治理规划成果”、建设一个本级“幸福河湖试点”、形成一套“幸福河湖管护工作机制”。各乡镇（街道）要整治一批“小微水体”、建成一个“幸福河湖生态示范村湾（社区）”、建立一套“河湖管护村规民约”。
建设幸福河湖是一项长远性、持续性工作。事实上，湖北2019年就已谋划制定本地河湖健康评价标准，并于2021年出台地方标准部署开展了19个省级和32个市县级河湖健康评价。2022年省河湖长办印发通知全面启动河湖健康评价工作，示范发布省级重点河湖健康评估白皮书，2023年拟完成全省一半以上河湖的健康评价，“十四五”期间全面完成全省河湖健康评价工作，建立河湖健康档案，为幸福河湖评估打下坚实基础。
据悉，根据“7号令”确定的目标，湖北初步计划用一个月左右的时间制定幸福河湖创建的总体实施方案，制定幸福河湖评价标准和激励机制，各地要在今年9月底前研究本地区幸福河湖共同缔造具体实施方案，制定任务清单和责任清单，选定幸福河湖创建对象，抓紧推进幸福河湖共同缔造各项工作任务。在明年4月份左右，组织开展幸福河湖建设测评和申报工作，完成省、市、县第一批幸福河湖认定，并向社会发布湖北第一批幸福河湖名单。
牢牢守住流域安全底线
湖北是“千湖之省”，共同缔造幸福湖泊意义重大。近年来，湖北以开展碧水保卫战系列行动为契机，不断加大湖泊保护与治理力度，取得了显著成效，为共同缔造幸福湖泊打下了较好基础。
目前，湖北党政同责的五级湖长责任体系全面建成，明确各级湖长1276人，并完成湖泊水域岸线空间管控边界划定，清理整治侵害湖泊的“四乱”问题2400余个，五大湖泊退垸还湖240多平方公里，湖泊生态环境明显改善。同时，湖泊减灾功能得到有效发挥，湖泊防洪排涝体系进一步完善，防洪能力全面提升，成功应对2020年超历史大洪水及2022年罕见旱情。此外，湖泊生态效益初步显现，武汉东湖、黄石磁湖、枝江金湖等一大批湖泊成为水生态文明建设的亮点和景点，取得良好的经济、社会和生态效益。
近日，湖北省委召开专题会议，研究部署湖泊综合治理工作，强调要坚持系统观念，从实际出发，试点先行，共建共治共享，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。下一步，相关部门将通过综合治理，努力推动湖泊成为融入流域、造福周边、传承文明、惠泽乡邻的幸福湖泊。
值得关注的是，“7号令”对落实《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》提出了相关要求。明确分级制定市县流域综合治理规划，推动流域上下游、左右岸、干支流落实“一河（湖）一策”，协作开展河湖健康评价，建立河湖健康档案。
湖北省水利厅发布的数据显示，截至今年6月底，全省已落实水利投资498.25亿元，53项省级水网先导区建设项目已开工24项，牢牢守住了流域水安全底线。
湖北省水利厅相关负责人介绍，下一步，将聚焦“7号令”，结合“荆楚安澜”现代水网建设，着力统筹好治水与发展、防洪与排涝、水资源节约与利用、江河湖库水生态保护。
责编：ZB
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