长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
“保交楼”政策实施满一年，房地产项目交付取得积极成效。
根据住房和城乡建设部近日披露的数据，“保交楼”专项借款项目总体复工率已接近100%，累计完成住房交付超过165万套，首批专项借款项目住房交付率超过60%。目前各地“保交楼”工作顺利推进，项目复工和建设交付加快进行。
得益于“保交楼”政策的推动，带动房地产开发项目竣工进度加快，今年以来持续实现正增长。
住建部表示，通过“保交楼”工作的顺利推进，带动房地产开发项目竣工进度加快，有效防范商品住房逾期交付风险，提振购房者信心，稳定了市场预期。
政企合力“保交付”获阶段性成果
房屋交付是关联千家万户的民生工程，“保交楼”恢复的不仅是房地产市场消费者的信心，也是房地产业平稳发展的重要保障。
自2022年7月28日，中共中央政治局召开会议并首提“保交楼”以来，已过去整整一年。这一年来，从中央到地方，已先后出台了上百条政策助力“保交楼”，为房地产行业发展定下“稳行业，稳民生”的主旋律。
今年2月22日，中国房地产业协会发布“保交楼”行动倡议书，倡议房地产开发企业及楼盘项目公司自觉履行企业责任，切实提供房地产交付保障措施。而作为“保交楼”的责任主体，房企尤其是头部房企，成为“保交付”的关键一环。
据长江商报记者不完全统计，截至目前，已有超过20家房企公布了今年“保交楼”的成绩单。
从上半年的交付情况来看，交付数量最多的企业为碧桂园，共交付27.8万套，累计交付面积3438万平方米；其次为融创中国，在62个城市交付133个项目，合计为11.8万户家庭交付房屋，交付总户数同比增长超过31%；绿地集团实现整体交付面积1123万平方米，同比增长20%，交付总套数约10万套；绿城中国交付107个项目，交付户数超7万户，交付面积约1312.6万平方米。
根据中指研究院监测数据，2023上半年，有4家企业交付套数超10万套，12家企业交付套数超5万套。另外，根据亿翰智库发布的交付报告，上半年TOP5房企的交付套数占TOP50房企整体交付量的36.38%，TOP10房企的交付套数超过整体的一半。头部房企仍是保交付主力。
住建部日前表示，“保交楼”工作开展以来，各地多措并举加快项目建设交付，维护购房人合法权益，紧盯住房交付率。目前，“保交楼”专项借款项目总体复工率接近100%，累计已完成住房交付超过165万套，首批专项借款项目住房交付率超过60%。
在政策端和企业端合力之下，全国房地产竣工端保持相当韧性。根据国家统计局数据，2023年1—6月，全国房屋竣工面积同比增长19.0%，增幅较一季度扩大4.3个百分点。竣工面积明显增长得益于“保交楼”工作顺利推进，带动房地产开发项目竣工进度加快。
不过住建部同时表示，虽然“保交楼”工作取得阶段性成效，但后续的“保交楼”任务仍然繁重，需进一步加大政策支持力度，特别是要确保落实好金融支持房地产16条措施和保交楼贷款支持计划，缓解资金链紧张问题。
金融发力助“保交楼”顺利推进
事实上，对于“保交楼”推进中最重要的资金问题，在上月国新办举行的2023年上半年金融统计数据情况新闻发布会上，央行也作出表态，向房地产市场传递出积极信号。
央行货币政策司相关负责人表示，金融部门按照党中央、国务院部署，配合有关部门加大“保交楼”支持力度，保持房地产重点融资渠道稳定，加快推动行业风险出清。为加大金融支持“保交楼”，央行配合推出两批共3500亿元“保交楼”专项借款，设立2000亿元“保交楼”贷款支持计划，引导商业银行积极提供配套融资，有力推动各地项目复工建设。
融资方面，去年11月以来，在“第二支箭”框架下，累计为民营房企约260亿元债券发行提供增信支持，证监会优化房企上市融资政策后，已有多家企业获得股权融资支持。
为推动行业转型发展，央行、金融监管总局拟定《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》，为住房租赁提供多元化、全周期的金融服务。1000亿元租赁住房贷款支持计划也在稳步推动，已经落地济南、郑州等试点城市。
今年以来，房地产市场整体呈现企稳态势，但部分房企长期积累的风险仍然需要一段时间才能逐步消化。综合当前房地产市场形势，近期，央行、金融监管总局联合发布通知，将“金融16条”中两项有适用期限的政策统一延长至2024年12月底，引导金融机构继续对房企存量融资展期，加大“保交楼”金融支持。同时结合“保交楼”工作需要，将2000亿元“保交楼”贷款支持计划期限延长至2024年5月底。
金融支持政策的延期进一步增强了企业和购房者的信心，融资渠道的稳定也促使房企加快恢复节奏。从上半年金融机构各项贷款行业投向看，房地产行业贷款增长也呈现持续恢复态势。央行数据显示，今年上半年，房地产业新增中长期贷款6287亿元，同比多增4590亿元。6月末，房地产业中长期贷款增长7.1%，比上月末和上年同期分别高0.2和8.5个百分点，增速连续11个月上升。
住建部有关负责人指出，下半年，随着宏观经济进一步回升向好，居民住房消费和房企投资意愿也将逐步修复。
业内专家表示，随着下半年房地产政策持续发力，“保交楼”工作开展将有更好的环境。各地可充分利用好调整优化房地产政策的好时机，主动作为，积极在楼盘交付、房企债务风险处置、楼盘质量管控等方面做好工作。
责编：ZB
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