长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
税费优惠政策是积极财政政策加力提效的重要内容，也是直接有效和公平的惠企政策。
2023年以来，面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国财税部门不断加大宏观政策支持力度，延续、优化了一批阶段性税费优惠政策，研究出台了一批针对性强的新措施，并且积极谋划了一批储备政策，着力系统打出一套税费政策组合拳，实打实支持企业纾困发展。
国家税务总局日前发布的数据显示，1—7月，全国新增减税降费以及退税缓费已经达到1.05万亿元。下一步，相关部门将进一步完善工作机制，优化精准推送，深化宣传辅导，抓好政策落实的“最后一公里”。
政策发力提振经营主体信心
延续、优化、完善减税降费政策，是党中央、国务院审时度势、高瞻远瞩作出的重大决策部署，对推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善等具有十分重要的意义。
值得关注的是，小微企业和个体工商户一直是减税降费支持的重点。针对小微企业生产经营面临的困难，近期国家出台了一系列税费优惠政策，企业的负担得到明显减轻。其中，聚焦支持做强做优实体经济，在优化、完善的基础上，将涉及小微企业和个体工商户的到期税费优惠政策统一延续到2027年底，进一步稳预期、强信心，为小微企业和个体工商户的发展营造良好的税收环境。
相关政策针对性强，支持力度大，受惠面广，且实施期限长。例如，减免小规模纳税人增值税、小微企业所得税优惠，以及创投企业税收优惠等。优化完善多项政策，如扩大享受减半征收个人所得税的个体工商户的范围，对小微企业和个体工商户统一减半征收“六税两费”，提高从事个体经营的高校毕业生等重点群体税费抵减限额等。
根据2022年数据，大约七成的小微企业和个体工商户不需要缴纳税收。在这个基础上，2023年相关部门进一步加大税费支持力度，同时叠加其他支持中小企业的财政政策，如发挥政府投资基金引导作用，助力中小企业发展壮大，以及中央财政加快中小企业发展专项资金拨付进度等。同时，重点支持国家级专精特新“小巨人”企业发展等，推动形成政策合力，强化政策支持的强度、力度。
据统计，全国存续涉税经营主体中的小微企业和个体工商户大概有7300万户，相关的税费政策普惠性强，符合条件的小微企业和个体工商户都可以享受到优惠政策。
此外，近期发布的税费优惠政策中，还有多项支持科技创新的政策。具体来看，包括促进研发投入、鼓励创业投资、支持研发设备更新、支持重点产业链、鼓励创业创新等五大类型。
例如，财政部门将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施。同时，将创投企业税收优惠政策、内资研发机构和外资研发中心采购设备全额退还增值税、民用航空发动机和民用飞机的税收优惠政策、科技企业孵化器、大学科技园和众创空间税收优惠政策等，都延续实施至2027年年底。
财政部相关负责人表示，目前已经初步形成了一套覆盖面广、优惠力度大、涵盖企业创新全流程各环节的税收支持政策体系。下一步，将会同有关部门落实落细各项税费优惠政策，不断夯实企业创新主体地位，持续提高我国科技创新国际竞争力。
多措并举护航政策落实到位
政策要产生效果，落地及时见效是关键。
为保障这些政策落实到位，各相关部门主动协同高效作为，以更大力度更优举措，打出政策落实“组合拳”，推动各项政策落地生根。
针对近期发布的税费优惠政策项目多、涉及领域广，特别是适用主体差异较大等特点，税务部门在前期已经制定《税费政策精准推送优化升级方案》和《税费政策精准推送工作规范（试行）》的基础上，又专门制定了精准推送“一政策一方案”，根据企业不同身份人员以及他们在不同时段的差异化政策诉求，通过向法定代表人、财务负责人、办税人员分类进行推送，以及“事前、事中、事后”分时进行提醒相结合的方式，开展全流程、递进式、差异化推送工作，进一步提高政策推送精准度。
8月31日，国务院发布3岁以下婴幼儿照护等三项个人所得税专项附加扣除标准，广受社会关注。政策发布后，税务部门马上通过个税APP向符合条件的纳税人精准推送了政策信息。8月以来，已经分批次精准推送了超过2.75亿户（人）次，全力做到“政策找人”。
国家税务总局相关负责人介绍，目前年收入10万元以下的个人基本不缴纳或者仅缴纳少量的个人所得税。提高“一老一小”专项附加扣除标准，有利于减轻家庭抚养赡养负担，更好地保障和改善民生。对老百姓而言，这都是实实在在的政策红利。
为了让纳税人更好地享受该政策，税务部门采取了一系列“快”“省”“广”措施，抓好贯彻落实。通知发布当晚，税务征管信息系统连夜升级；从9月起，已填报该三项专项附加扣除的纳税人，新系统直接调整为新标准；个税APP已设立专题页，方便纳税人迅速找到入口进行填报。
该负责人表示，精准推送政策就是要想办法把国家制定政策的精准性体现在落实政策的精准性上，也更希望最终体现在每一个纳税人缴费人享受政策红利的精准性上。为此，税务部门已在前期的工作基础上，建立了“总局统筹—省局主责—市局细化—县局补充—分局兜底”五级联动的工作运转机制，让“政策找人”能够真正落到实处。
此外，国家税务总局、公安、检察、法院、海关、人民银行、外汇管理等七部门还充分发挥好联合打击虚开骗税工作机制作用，依法依规严厉打击各类违规享受和骗取税费优惠行为，并加大典型案例曝光力度。8月以来，已经公开曝光涉税违法犯罪案例29起，内部人员失职失责、内外勾结等案例4起，更好更严护航各项优惠政策落快落准落稳。
责编：ZB
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