长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
进一步提升民营企业金融服务的可得性和便利度，民营经济方能行稳致远。
近日，中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会等八部门联合印发《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》（简称《通知》），提出支持民营经济的25条具体举措。新举措延续了此前对民营企业融资的一贯支持，本轮民企融资支持的政策发力正逢其时。
长江商报记者注意到，除支持民营经济外，近段时间以来，从中央到地方，我国密集出台了系列金融政策，包括加强金融监管、提振房地产市场信心、坚持金融服务实体经济、优化金融服务等多个方面。
中央金融工作会议首提建设金融强国，强调要全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，推动我国金融高质量发展。随着政策红利的持续释放，对加快建设中国特色现代金融市场体系，推动中国金融市场高质量发展，助力加快建设金融强国具有重大意义。
金融支持民营经济再出实招
受国内经济结构加速转型的影响，中国经济疫后恢复进程呈现“波浪式发展、曲折式前进”局面，民营经济对包括高质量金融服务在内的全方位政策支持需求迫切。
从A股市场的数据来看，民营经济已经成为市场主体力量，上市非金融企业数量达3368家。相比之下，银行贷款对民营企业的支持力度尚有较大的提升空间。
以长期借款+短期借款口径大致测算，截至2023年9月末，5182家非金融业A股上市公司累计贷款规模17.95万亿元，其中民营上市企业贷款规模仅有4.39万亿元，占上市企业贷款比重24.45%。
为深入贯彻党的二十大精神和中央金融工作会议要求，全面落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，坚持“两个毫不动摇”，引导金融机构树立“一视同仁”理念，持续加强民营企业金融服务，八部门日前联合印发《通知》，包括7个方面共25项具体举措。《通知》指导金融机构大力提升民营企业金融服务的可得性和便捷度，为民营经济发展壮大营造更好的金融环境。
《通知》明确了金融服务民营企业目标和重点。总量上，通过制定民营企业年度服务目标、提高服务民营企业相关业务在绩效考核中的权重等，加大对民营企业的金融支持力度，逐步提升民营企业贷款占比。结构上，加大对科技创新、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域以及民营中小微企业的支持力度。
《通知》强调要从民营企业融资需求特点出发，着力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道。银行业金融机构要加大首贷、信用贷支持力度，积极开展产业链供应链金融服务，主动做好民营企业资金接续服务，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷，同时抓好促发展和防风险。
业内分析指出，《通知》既有效针对了当前金融服务民营经济中存在的痛点，也为构建和完善长效机制指明了方向。着力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道，制定了金融机构服务民营企业的年度目标，可以有效提升金融对民营经济的支持力度。同时，部署的各项措施系统、全面且可操作性强，有望降低民营企业融资成本，提升民营企业融资规模，促进民营企业长期稳健发展。
相关部门指出，下一步还将制定具体实施细则落实《通知》要求，同时，加强统计监测和政策效果评估，确保政策惠及民营企业。
让金融活水流向更多领域
金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。事实上，除《通知》外，近期相关部门密集发布多项金融政策，覆盖各行业各领域，从多维度派发政策“红利包”。
11月17日，央行、金融监督管理总局、证监会联合召开会议，表示将继续加大政策落实和工作推进力度，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，增强金融支持实体经济的可持续性。
在房地产金融领域，三部门要求各金融机构一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。继续用好“第二支箭”支持民营房地产企业发债融资，支持房地产企业通过资本市场合理股权融资。加大保交楼金融支持，推动行业并购重组，积极服务保障性住房等“三大工程”建设。
在防范化解地方债务风险方面，要求金融机构要完善工作机制，与融资平台开展平等协商，通过展期、借新还旧、置换等方式，合理降低债务成本、优化期限结构，确保金融支持地方债务风险化解工作落实落细。
为进一步加强和改进科技金融工作，11月20日，央行、科技部、金融监管总局、证监会联合召开科技金融工作交流推进会，提出把更多金融资源用于促进科技创新。
同日召开的中央金融委员会会议，审议通过了推动金融高质量发展相关重点任务分工方案。会议强调，要着力提升金融服务经济社会发展的质量水平，在保持货币政策稳健性的基础上，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，围绕做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，抓紧研究出台具体政策和工作举措，把握好时机、节奏和力度，扎实推动金融业开放行稳致远，促进金融业更好发展壮大。
在加强金融监管方面，11月以来，金融监管总局先后发布《信托公司监管评级与分级分类监管暂行办法》《商业银行资本管理办法》、证监会拟修订《证券公司风险控制指标计算标准规定》等，全面加强机构监管，提升服务实体经济质效。
在优化服务方面，央行、国家外汇管理局11月20日发布《关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》，在全国范围内推广资本项目业务数字化服务，推动银行通过“网上办”“远程办”方式为机构、个人等主体便捷高效办理资本项目外汇和跨境人民币业务。
此外，12月1日召开的国常会也提出，要优化内外贸一体化发展环境，落实好相关财政金融支持政策，共同促进内外贸高质量发展。
责编：ZB
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