长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
推动长江经济带高质量发展，背后离不开税收政策的赋能。
1月19日，湖北省政府新闻办召开新闻发布会，介绍“税护长江”工程暨税收服务三大都市圈建设有关情况。
近年来，湖北省税务部门按照省委十二次全会精神和长江经济带建设工作要求，创新实施“税护长江”工程，积极服务湖北长江经济带高质量发展、加快建设全国构建新发展格局先行区和三大都市圈建设，形成“清澈的产值”和“可持续的税收”。
数据显示，2023年，湖北新增减税降费及退税缓费超900亿元，落实省营商办2023年优化营商环境先行改革涉税事项17个，全年共办理出口退（免）税289.41亿元，全省12.77万户小微企业通过“银税互动”获得贷款36.06万笔、1606.8亿元，同比分别增长 27.65%、41.51%。
五方面发力推动经济绿色发展
会上介绍，湖北省税务部门创新实施“税护长江”工程，以落实绿色税制发挥税收职能，以部门共治和流域联动拓展税收职能，以推进长江大保护和服务经济高质量发展提升税收职能，从五个方面服务长江经济带高质量发展和湖北加快建设全国构建新发展格局先行区。
全国首创“长江大保护绿色发展税费指数”，形成《湖北长江经济带绿色发展分析报告》。湖北省税务局联合中国地质大学（武汉），在全国首创涵盖5个一级指标、17个二级指标、42个三级指标的“长江大保护绿色发展税费指数”，借鉴“国家综合发展指数（CDI）”的统计测评方法，全方位、多角度对长江经济带绿色发展进行量化评价，为党委政府产业调整、招商引资、项目投资等决策提供参考。
创新推出“绿税助企”智能服务项目，以绿色税制赋能“绿色发展”。“绿税画像”精准制导，在聚沙成塔中以“数”促治；“绿税管家”贴身服务，在量“企”裁衣中以“智”优效；“绿税链条”环环相扣，在因势利导中以“绿”引航。围绕主导产业补链、特色产业强链、新兴产业延链，深化“银税协作”化解融资难题，形成“绿色发展—税收扶持—创新转型”闭环，促进产业链畅通循环，形成绿色发展增长新动能。
全面聚焦加快湖北先行区建设，“税惠赋能”服务高质量发展。在促进科技创新政策落实、税费征管、纳税服务、税收共治等方面提供全方位的税务支持。2023年，湖北税务部门会同科技、财政部门认定高新技术企业首超1万户，全省高新技术企业总量突破2.5万户；全省高新技术企业享受低税率优惠76.15亿元，享受研发加计扣除金额达383.22亿元。
全力落实税费优惠助力经营主体，持续优化税收营商环境。2023年，全省新增减税降费及退税缓费超900亿元。以“便民办税春风行动”为抓手，分5批推出6大类109项便民举措，落实省营商办2023年优化营商环境先行改革涉税事项17个。推广出口退（免）税证明电子化开具和使用，提升办理便利度，2023年全省共办理出口退（免）税289.41亿元。持续深化“银税互动”合作，2023年全省12.77万户小微企业通过“银税互动”获得贷款36.06万笔、1606.8亿元，同比分别增长 27.65%、41.51%。
拓展长江大保护绿色发展联盟，壮大精诚共治“朋友圈”。主动融入湖北长江大保护“双十工程”“双十行动”，建立“党建联创、业务联动、服务联助、指数联发、组织联盟”“五联护江”机制。
绿色税制擦亮高质量发展底色
据了解，自2018年从枝江市税务局一局探索到宜昌市税务局全面试点，再到全省17个市州税务局成立“绿色发展税收联盟”，从宜昌“党员对标 税护长江”升级为全省“五联护江”，再拓展为沪赣鄂渝川五省（市）税务局联合举办“澎湃大江 税务注能”联合普法，湖北以打连发、呈递进“一张蓝图绘到底”的精神持续推进，“税护长江”工程取得显著成效。
经济效益方面，税务部门扎实推进社保费和非税收入征管，为长江经济带高质量发展提供了坚实的财力支撑；不断深挖税收大数据潜力，给“供应链、资金链、招商链”装上“智税引擎”。2023年全省“补链强链”匹配户数587户，促成成交金额19.48亿元，其中开票金额11.48亿元；通过“补链强链”银税贷帮扶企业获得银行贷款6.9亿元；助力各地招商引资落地企业30家，实现在鄂投资67.8亿元。
创新效能方面，通过减税降费政策的硬核支持，促进了一批战略性新兴产业孕育生长，“光芯屏端网”、生命健康、汽车制造等万亿产业集群加速崛起。
生态效果方面，在税务部门的积极助力下，湖北累计完成452家沿江化工企业关改搬转，沿江1公里内实现化工“清零”，全省已建成绿色工厂122家、绿色工业园区6家，绿色工业园区数量并列全国第一。
值得关注的是，绿色税制是“税护长江”生态新路的重要组成部分，湖北税务部门充分发挥其调节与引导作用，引导激励全省相关企业绿色转型。2023年，全省208个城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物，免征环境保护税1.38亿元；168家纳税人享受污水处理费免征增值税优惠，减免税费7326.94万元；17家从事污染防治的第三方企业减免企业所得税6387.24万元；334户纳税人享受节能环保电池、涂料免征消费税优惠，减免税费20.61亿元；累计为21.35万辆新能源汽车免征车辆购置税39.43亿元；810户纳税人享受完善资源综合利用增值税优惠，减免税费32.12亿元；193户纳税人综合利用资源生产产品取得的收入在计算应纳税所得额时减计收入，减免企业所得税9.08亿元。
此外，湖北还注重发挥税务部门垂直管理的体制优势，建立税收服务三大都市圈建设业务融合共通、征管一体共进的工作机制，为拓展城市发展空间、促进区域经济融合、提升三大都市圈的整体竞争力不断注入税收动能。
湖北省税务局相关负责人表示，下一步，将持续发挥和拓展提升税收职能作用，推进“税护长江”工程制度化、常态化、长效化，为服务长江经济带高质量发展、为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区贡献更多更大税务力量。
责编：ZB
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