武汉扶持个体工商户转型升级 目标到2025年实现6000户“个转企”

长江商报消息 ●长江商报记者 徐靓丽

为推动个体工商户转型升级为企业，持续增强市场活力和竞争力，促进民营经济发展壮大，武汉市日前发布《关于推动个体工商户转型升级促进民营经济发展壮大的行动方案》（下称《方案》），旨在到2025年，武汉市“个转企”全维度政策支撑体系和全周期政务服务体系基本构建，个体工商户内生发展动力进一步得到激发，实现6000户个体工商户转型升级为企业。

税费优惠、融资帮扶“个转企”

《方案》显示，武汉拿出真金白银扶持“个转企”，落实落细各项税费优惠政策，各项政策将执行至2027年12月31日。武汉市将坚持政府引导、分类施策、优化服务，构建转前、转中、转后培育服务体系，积极推动具有一定规模、符合条件的个体工商户转型升级为企业，持续营造大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地的市场生态，为高质量发展提供坚强支撑，到2025年，武汉“个转企”全维度政策支撑体系和全周期政务服务体系基本构建，个体工商户内生发展动力进一步得到激发，实现6000户个体工商户转型升级为企业。

根据《方案》，对转型后月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税。增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。转型后符合小型微利企业条件的，减按25%计算应纳税所得额，按照20%的税率缴纳企业所得税；属增值税小规模纳税人及符合小型微利企业条件的，按规定减半征收资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。国家重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。同一自然人与其设立的个人独资企业、一人有限责任公司之间土地、房屋权属的划转，免征契税。

在融资帮扶方面，《方案》注重引导金融机构加大信贷支持力度，对转型后企业降低贷款成本，提供普惠金融产品。据介绍，武汉将用好政策工具额度，专项安排50亿元再贷款、再贴现资金，支持“个转企”融资需求，力争武汉市个体工商户贷款增速高于全部贷款增速。引导金融机构优化“个转企”账户服务，支持“一网通办”，实现账户撤销与开立“一次告知、同步办理”。将“个转企”企业作为武汉市“新型政银担合作体系”支持对象，对转型后单户担保贷款金额1000万元以下的，年化担保费率降至1%及以下。

支持转型后企业保留原所属信息

《方案》明确，转型后的企业设立登记和原个体工商户注销登记一并办理，出具相关文书。在符合法律法规的前提下，最大限度保留原个体工商户字号及行业特点。原个体工商户取得的行政许可在有效期限内的，登记机关可先办理个体工商户的转企登记，由相关许可部门及时为其办理许可证件变更手续、换发新证或者签署旧证延续使用意见。“个转企”是帮扶个体工商户有效突破发展瓶颈、做大做强的有效路径，“个转企”后，企业还能享受社保等方面优惠政策。

《方案》强化社保政策支持，支持转型后企业在参加企业职工基本养老、职工基本医疗（生育）保险的基础上，参加失业、工伤保险，充分保障职工权益，降低生产经营风险。对转型后企业，按照规定落实阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策。转型后企业参保，按照规定落实失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助等政策。

《方案》明确，由个体工商户直接转为“四上”企业的，按照规定在原“首进规”“首进限”奖励的基础上增加10万元一次性奖励。鼓励有条件的区通过政府购买服务等方式，委托中介机构为转型后企业按年度提供不超过3年的代理记账服务，帮助其建立规范的财务制度。有条件的区可结合实际，探索给予符合条件的转型后企业一定金额的直接补贴。

《方案》强调，支持转型后企业保留原个体工商户获得的各种荣誉称号及成立日期、经营数据等信息，在申报招投标项目时，原个体工商户相关条件可延续至“个转企”企业。鼓励银行机构将转型后企业与原个体工商户视为同一主体，保持转型前后信用记录衔接，确保金融服务延续性。同时，加强知识产权保护，支持将原个体工商户享有的专利权、商标权等依法转移至转型后企业名下。

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