长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
政府产业基金对促进营商环境优化提升、推进重点产业集群发展、助推高质量发展具有重要作用。
7月26日，武汉市发布《市人民政府关于推进产业基金高质量发展加快现代化产业体系建设的实施意见》（简称《意见》），以进一步发挥产业基金引导撬动作用，更好服务科技创新和产业升级，加快培育发展新质生产力。
《意见》指出，做大武汉基金、江城基金规模，力争5年内全市产业基金规模达到1000亿元以上，并围绕基金投资全生命周期，吸引社会资本打造3000亿元以上母子基金集群。
两只政府产业基金聚焦“965”产业
武汉作为建设中的国家中心城市、长江经济带核心城市，交通区位优越，科教资源富集，产业基础雄厚，是国家重点布局建设的科创基地，正在加快构建“965”产业体系，拥有集成电路等4个国家级战略性新兴产业集群。
当前，国家加快构建新发展格局、优化重大生产力布局、加强战略腹地建设，给武汉带来重大发展机遇。
在上月底召开的2024武汉全球投资促进大会上，武汉宣布将设立武汉产业发展基金（简称“武汉基金”）、江城产业投资基金（简称“江城基金”）两只政府产业基金，用于支持传统优势产业和未来产业发展，围绕构建“965”现代产业体系强链、补链、延链，加强对新产业、新模式、新动能的培育力度。
长江商报记者注意到，早在2021年，武汉就整合分散在各部门管理的政府引导基金，做大做强政府产业基金，设立武汉基金集中履行出资人职能。
截至目前，武汉政府产业基金出资规模364亿元，参与设立各类母子基金146只，带动社会资本投资1637亿元，累计实现69家企业挂牌上市、77家企业成为专精特新“小巨人”、7家企业跻身独角兽、64家企业入围拟上市公司“金种子”企业名单。
为发挥基金引导放大作用，从今年开始，武汉将产业基金以资本金形式分别注入武汉投控集团、武汉金控集团，打造两只政府产业基金。此次改革调整之后，武汉基金将在政策支持、资金投入及产业协同等方面更加务实高效。
此次出台《意见》，将从总体要求、管理架构、资金来源、运营模式、决策机制、投资要求、监督管理、保障措施等八个方面，进一步发挥产业基金引导撬动作用，更好服务全市科技创新和产业升级，加快培育发展新质生产力。
《意见》提出，将紧紧围绕加快构建“965”现代化产业体系，坚持政府引导、市场运作、科学决策、防范风险原则，打造武汉基金和江城基金，构建覆盖创新创业和企业发展全生命周期的产业基金体系。
力争5年内市出资达500亿元以上
政府引导基金是未来产业、战略性新兴产业发展的重要举措，能让财政资金发挥“乘数效应”，撬动社会资本，支持产业成长。
《意见》指出，从2024年起，武汉市级财政每年安排不低于40亿元产业基金预算，实行竞争性分配，注入投控集团、金控集团，力争5年内市级产业基金政府出资达到500亿元以上。投控集团、金控集团通过多渠道募资按照不低于1：1比例对财政出资进行放大，做大武汉基金、江城基金规模，力争5年内武汉产业基金规模达到1000亿元以上，并围绕基金投资全生命周期，吸引社会资本打造3000亿元以上母子基金集群。
在投资领域，两只政府产业基金围绕“965”现代化产业体系，加大对新技术、新产业、新业态、新模式培育力度，聚焦光电子、新能源与智能网联汽车等五大优势产业和量子科技、通用人工智能等十三个领域未来产业，重点支持科技成果转化、产业创新发展、重大项目招商。
出资比例方面，武汉基金、江城基金参与设立母子基金，出资比例上限原则上为母子基金规模的20%，在天使基金、种子基金、科技成果转化基金中的出资比例可达50%以上；直投项目出资上限为直投项目实缴资本的10%。产业基金参与设立母子基金和直投项目，出资额上限原则上为10亿元。
值得一提的是，两只基金对参投母子基金返投武汉的比例要求降低至1倍，母子基金存续期最长可至10年。另外根据返投比例、投资效益和投资项目对武汉经济贡献等情况，还将给予母子基金社会出资人和基金管理机构一定奖励。
武汉产业发展基金有限公司相关负责人表示，武汉基金将持续加强与头部机构及产业资源方合作，推进市区协同联动，开展科创服务，支持本地企业“走出去”和海外基金“引进来”等，做好耐心资本，为武汉发展新质生产力长期蓄力。
武汉金控集团相关负责人指出，将力争用3—5年时间将江城基金规模做到500亿元，带动形成1500亿元集成电路产业基金集群，金融赋能超3000亿元，引导全球集成电路产业资源在武汉聚集。
责编：ZB
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