湖北发布16条举措 提升科技金融服务质效

长江商报消息 ●长江商报记者 徐靓丽

为健全完善金融支持科技创新体系，加大对科技型企业融资的支持力度，提升科技金融服务质效，湖北省人民政府办公厅日前发布《湖北省科技金融质效提升行动方案》（下称《行动方案》），到2026年末，力争形成与科技型企业全生命周期融资需求更加匹配的多元化接力式金融服务体系；湖北省科技型中小企业获贷家数在现有基础上增长70%，贷款余额年均增速达到20%。

大力支持科技型企业融资

今年以来，人民银行湖北省分行围绕湖北科技创新重点领域，组织金融机构开展科技金融服务能力提升行动，大力支持科技型企业融资。在用好货币政策工具上，目前，科技创新和技术改造再贷款备选企业和项目已签订贷款合同114.4亿元，首批拟申报的贷款有5.4亿元。单列100亿元“鄂创融”专项再贷款再贴现工具额度，精准支持科创领域，今年以来累计发放51.9亿元。人民银行湖北省分行还推广创新积分贷模式，助力科技型中小企业融资。截至8月初，金融机构运用创新积分发放贷款345亿元，覆盖科技型企业4500余家。而且金融机构监测数据显示，截至6月末，湖北省科技型企业贷款余额同比增长超过20%。

《行动方案》明确了湖北省科技金融质效提升行动的总体目标：到2026年末，力争形成与科技型企业全生命周期融资需求更加匹配的多元化接力式金融服务体系；湖北省科技型中小企业获贷家数在现有基础上增长70%，贷款余额年均增速达到20%；科创板、创业板、北交所上市公司数量显著增加，占湖北省上市公司的比重超过50%，直接融资规模及创业投资管理资金规模稳步扩大；金融对湖北省优势产业、“61020”科技创新重点领域以及战略性新兴产业、基础研究的支持力度、水平和可持续性明显提升；科技金融风险防范水平不断提高，金融资产质量稳健向好，实现“科技—产业—金融”深度融合、良性循环。

目前，湖北省境内、境外上市公司总数达到185家。185家上市企业中，境内上市公司共150家，排名全国第10位。从上市渠道看，上交所主板43家、科创板15家、深交所主板42家、创业板38家、北交所12家，境外上市35家（港股24家）。

湖北省地方金融管理局透露，《行动方案》明确了湖北省科技金融实施路径。围绕为各类创新主体的科技创新活动提供全链条、全生命周期金融服务，提出信贷、保险、债券、企业上市、创投、融资担保等金融服务科技创新的实现路径，明确科技金融“施工图”。同时坚持问题导向、需求导向，针对科技金融供需信息不匹配、金融机构专业能力与科技创新需求不匹配、金融机构投资回报与风险不匹配、科技人才价值实现较难、科技金融人才短缺等问题提出工作举措。

16条举措制定“施工图”

《行动方案》从聚焦构建覆盖科技型企业全生命周期的信贷产品、发挥资本市场功能、解决科技金融人才短缺问题等方面提出了16条行动举措。

湖北省地方金融管理局解读方案时指出，《行动方案》第1至4条，充分发挥以银行信贷为主的间接融资作用，主要包括：优化科技金融激励引导政策，用好用足科技创新和技术改造再贷款、再贴现及财政贴息等政策工具；加快建设科技金融专营机构，大力引进租赁、财务结算等专业机构；构建覆盖科技型企业全生命周期的信贷产品，大力推广“301”全线上纯信用快贷、企业创新积分贷、知识产权质押、股权质押、并购贷款等产品和模式，健全科技信贷风险补偿机制；推广投贷联动业务模式，为科技型企业提供更好的长期性融资服务。

《行动方案》第5、6、7、15条，重点发挥资本市场功能，主要包括：招引各类基金，聚焦“募投管退”全链条，提高国有出资比例、投资损失容忍率、收益让渡，实施差异化考评，推进私募基金份额转让试点；建立科技型企业上市后备资源库，全力推动科技型企业加快上市进程，支持科技型企业并购重组、股权转让、资产证券化，完善区域性股权市场对科技型企业的综合金融服务功能；加强科技型企业发债项目储备和融资辅导，扩大发债信用评级覆盖面，支持科技型企业发行科创票据、科技创新公司债券；畅通科技领域跨境投融资渠道，支持跨境股权投资基金、风险投资基金覆盖更多科技型企业。

《行动方案》第8条，推动保险机构开发专属科技保险产品，大力争取险资投资重点项目。第9条，提高科技担保业务规模和服务质效，引导省市县融资担保机构加强资源整合，创新产品，优化流程，做大业务规模。第11条，推行市场化的科技项目遴选模式，建立科技项目投融资需求信息共享机制。第12条，拓宽金融服务国家实验室等科技机构、科研创新平台基地的有效路径，加速金融科技创新成果落地转化与产业化发展。第13条，加强各类金融资源与科创供应链平台的对接，实现资金供需双方高效匹配。第14条，健全知识产权价值评估体系，提升金融机构在线办理知识产权质押贷款登记的便利化程度。

科技金融人才短缺如何解决？《行动方案》第10条提出，吸收借鉴外省工作经验，解决科技人才价值实现较难的问题，提出启动开展科技人才积分工作，推动金融机构将人才积分和定价模型有机结合，实现“人才有价”。第16条提出持续加强复合型科技金融人才规模化培育力度，大力引进创业投资高端人才。

责编：ZB