长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
岁末年终，全国范围以旧换新热度不减，力促消费市场持续回暖。
商务部在12月20日召开的消费品以旧换新专题新闻发布会上披露，截至12月19日24时，全国汽车报废更新近270万辆，汽车置换更新超310万辆，超3330万名消费者购买相关家电以旧换新产品超5210万台，家装厨卫“焕新”补贴产品超5300万件，电动自行车以旧换新超100万辆。
2024年是“消费促进年”。今年以来，相关部门和地方全力推进汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，以及电动自行车以旧换新，培育消费新业态，进一步激活消费潜力。
数据显示，1—11月，社会消费品零售总额达44.27万亿元，同比增长3.5%。前三季度，最终消费支出对经济增长的贡献率高达49.9%。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，预计明年消费市场总体将继续呈现平稳增长态势。
消费品以旧换新政策持续显效
商务部相关负责人指出，消费品以旧换新工作开展以来，各方参与度很高，全国范围以旧换新热度不减，政策成效显著。
数据显示，受以旧换新政策带动，汽车、家电、家装等产品销售火热，促进消费持续回暖、国内需求不断扩大。
汽车方面，11月，国内乘用车零售242.3万辆，同比增长16.5%，环比增长7.1%，当月乘用车零售量创今年新高。新能源汽车延续快速增长态势，11月，国内新能源乘用车零售126.8万辆，同比增长50.5%，增速连续3个月保持在50%以上。
家电家装方面，11月，限额以上家电和音像器材、家具类商品零售额同比分别增长22.2%、10.5%；增值税发票数据显示，11月电视等家用视听设备零售业、冰箱等日用家电零售业销售收入同比分别增长28.8%和74.4%。
从对消费市场的带动效果看，11月，汽车类商品零售额同比增长6.6%，带动社会消费品零售总额增速加快0.5个百分点，其对社零增速的贡献由拖累转为拉升；家电和音像器材零售额增速连续3个月保持在20%以上，明显高于其他商品零售额增速。
与此同时，政策成效也在向供给端传导，有力带动了相关行业生产加快。11月，全国汽车生产完成343.7万辆，同比增长11.1%，环比增长14.7%，月度产量创历史新高；汽车制造业增加值同比增长12%，增速较10月加快了5.8个百分点。
在扩大国内有效需求的同时，以旧换新还大幅提升了资源循环利用水平。汽车梯次循环利用持续加快。11月，全国二手车交易量178.6万辆，同比增长8.1%；全国报废汽车回收量103.2万辆，同比增长141.6%。废旧家电回收量显著增长。1—11月，全国废旧家电回收量61.6万吨，同比增长7.7%。再生资源回收利用体系不断完善。全国具备资质的报废汽车回收企业中，3/4以上已经形成新能源汽车拆解能力。
值得一提的是，在消费品以旧换新实施过程中，始终坚持内外一致、高度开放，外商投资企业积极参与、同等受益。汽车以旧换新销量中，外资品牌新车占比超过35%。受此带动，外资车企销量显著回升。9月，10家主要外资车企乘用车销量环比增长15.5%，10月环比增长4.1%。家电以旧换新销售额中，八大类家电产品外资品牌占比超过16%。据第三方机构数据，以旧换新政策带动外资品牌家电线上、线下销售额同比分别增长约31%、49%。
加快构建更加有效的工作机制
今年以来，商务部牵头实施消费品以旧换新，加快构建“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。各地区因地制宜细化实施方案，用好中央财政和超长期特别国债支持资金，不断扩大以旧换新政策受益面，推动政策落实落地。
随着消费品以旧换新政策持续显效，系列促消费活动有序开展，消费市场保持平稳增长。据国家统计局数据，今年11月份，社会消费品零售总额4.38万亿元，同比增长3.0%。1—11月，社会消费品零售总额44.27万亿元，同比增长3.5%。
国家鼓励各地自主确定补贴“8+N”类家电品种，满足消费者多元化换新需求。山西省在原有8大类家电产品基础上，增加了洗碗机、扫地机器人等7大类产品，10月份又增加了取暖器、电饭煲、微波炉等15类小家电，补贴品类达到30种；对4个方向、9种类型的家装消费品开展“焕新”补贴。同时，针对部分补贴由商家垫资的问题，支持各地向企业预拨不超过垫资部分80%的补贴资金，提高资金兑付效率，为参与商家纾困解难。
家电以旧换新参与范围广、补贴标准高、实施监管难，确保资金使用安全尤为重要。重庆市创新开发一体化服务平台，采取数字化手段进行全流程、全方位监管。开发运用“家电产品序列号管理系统”，利用数字技术实现涉补家电产品订单号、发票号、物流轨迹、产品序列号“四统一”，有效实现人、货两端闭环管理。按照“政府补一点、企业让利一点、金融支持一点”的总体思路，重庆动员相关企业叠加促销资源超5亿元，政企联动惠民利民。
电动自行车以旧换新涉及链条长、环节多，亟待打通堵点难点。云南省打造售旧购新、补贴申领、新车落牌、旧车注销“一站式”流程，让群众“少跑一点”。开发“云南省电动自行车淘汰置换”小程序，形成“旧车回收身份码”，开通车牌注销绿色通道，实现旧车回收全流程闭环管控，关注回收旧车安全“多一点”。
在家装厨卫“焕新”方面，甘肃省结合近15年来商品房销售、老旧小区改造数量、装修市场趋势等因素，科学合理制定旧房装修补贴条件。不限企业规模、企业性质，结合服务水平、社会信誉、产品质量等因素，确定参与“焕新”企业门店逾6000家，商品及材料不限品牌，不设档位，让更多家装公司、生产、销售企业参与其中。
日前召开的中央经济工作会议明确，明年要加力扩围实施“两新”政策。对此，商务部相关负责人透露，商务部认真贯彻落实会议精神，正在与有关方面一道，抓紧研究制定明年的相关政策。
家电以旧换新。视觉中国图
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