长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
服务保障法治化营商环境建设，为加快建成支点营造一流发展生态，是人民法院围绕中心、服务大局的重要职责。
3月3日，湖北省高院召开新闻发布会，介绍全省法院2024年优化法治化营商环境工作情况，并发布《全省法院优化法治化营商环境服务保障支点建设行动方案》（简称《方案》）。《方案》以涉企经济影响评估制度为主线，涵盖开展规范涉企执法司法专项活动、分类施策解决执行难题、依法惩处破坏市场经济秩序的违法犯罪、高效办理破产案件等八方面与营商环境息息相关的审判执行工作。
据介绍，2024年，全省法院立足审判职能，紧盯市场主体司法需求，护航企业健康、可持续发展。全年共审结各类涉企案件587137件，依法审结强制清算和破产案件943件，盘活资产368亿元，妥善化解债务922亿元，帮助93家危困企业重整再生。
湖北省高院相关负责人表示，《方案》既坚持问题导向，着力解决市场主体反映的难点堵点突出问题，又坚持系统谋划，重点聚焦服务科创引领、产业倍增等湖北重要战略实施，为支点建设提供更加坚实的司法服务和保障。
“执破融合”助47家企业破产重整
2024年，湖北法院围绕以控制成本为核心，主动对接湖北打造营商环境新高地“五大行动”，为湖北经济社会高质量发展注入强劲司法动能。
守正创新加强制度供给。2024年出台“服务中国式现代化湖北实践十条措施”，推出一系列发挥审判职能服务法治化营商环境建设的切实举措，积极开展“法治化营商环境建设升级行动”，全力打造市场主体满意的营商环境。
降本增效加大解纷便利度。深化落实涉企案件经济影响评估制度，压缩诉讼全链条运转周期，涉企案件平均审理时长62天，同比下降2天。畅通商事解纷便企通道，大力推动“总对总”在线多元解纷平台建设，与湖北省总工会等14家单位建立诉调对接合作机制，推动民营经济领域纠纷多元化解机制建设，大大提升市场主体解纷便利度。
依法平等保护各类主体合法权益。精准打击涉企刑事犯罪，严厉惩处破坏市场经济秩序、侵犯企业合法权益的违法犯罪，全年审结相关案件1832件，维护安全稳定生产经营环境。平等保护中外投资者合法权益，健全湖北自贸区“诉讼+调解+仲裁”一体化解纷机制，审结涉外、涉港澳台及司法协助案件1084件。
创新驱动引领发展新质生产力。打造知识产权解纷“优选地”，依法审理全国首例AI大模型产品商标侵权案件，支持人工智能产业创新发展。积极探索“执破融合”，通过“执破融合”帮助47家企业破产重整，助力困境企业重回经营赛道。充分释放破产审判效能，依法审结强制清算和破产案件943件，盘活资产368亿元，妥善化解债务922亿元，帮助93家危困企业重整再生。
多点发力破解执行难题。持续加大执行力度，推进“荆楚雷霆2024”专项行动，全省法院执结案件46.96万件，执行到位金额598.95亿元。持续规范涉企执行行为，开展涉企执行案件“绿灯”行动，运用“活封活扣”措施，有效释放134.15亿元土地、厂房等经营性资产的使用价值和融资功能。优化信用修复机制，为16851家履行裁判义务的市场主体进行信用修复，及时恢复市场信誉。
绿色司法服务低碳发展。深化“长江大保护”，在长江重要干支流等生态功能区设立104个生态巡回法庭和环资审判团队，在丹江口库区等重点区域设立170个生态环境司法保护基地，守护荆山楚水好风光。聚焦绿色低碳发展，加强与“中碳登”合作，适用认购碳汇替代生态修复机制办理案件16件，促成碳汇交易4422吨，着力推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
更优法治化营商环境助力支点建设
2025年“新春第一会”，湖北提出建成支点要重点实施科创引领、产业倍增等七大战略，提升创新策源力、产业竞争力等七个能力。
对此，今年湖北高院全面总结去年全省法院工作，锚定湖北“加快建成支点”的总体目标，统筹谋划今年优化营商环境重点任务，制定出台本次《方案》。
在做实涉企案件经济影响评估制度方面，今年湖北法院将进一步深化评估制度的实质化运行，最大限度把司法办案对企业生产经营可能带来的负面影响降至最低，让更多企业活下来、发展好，为支点建设打造可预期的法治化营商环境。
针对涉企难点堵点突出问题，《方案》以纠治违规查封、扣押、冻结措施为重点，要求开展规范涉企执法司法专项活动，建立涉企司法行为负面清单，集中整治超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结企业财产措施，纠治拖延执行等违规行为；严肃查处办关系案、人情案、金钱案，搞吃拿卡要、以权谋私、利益输送，发现问题不处理、受理投诉不及时等问题。
值得关注的是，《方案》全面强化对科技创新、产业转型升级等关键领域的司法服务和保障，为市场主体高质量发展提供更多政策支持。
为更好提升支点的创新策源力，《方案》要求精准保护光电子信息、新能源与智能网联汽车等全省优势产业及人形机器人、人工智能等新兴产业，促进技术依法转移与转化。落实最严格保护原则，严厉打击各类妨害科技创新的违法行为，加大惩罚性赔偿力度，探索差异化赔偿方式，让侵权者付出更大代价，以高质量司法护航新质生产力发展。
为更好提升支点的产业竞争力，《方案》要求坚持多重整救治，少破产清算，精准识别具有特殊资质、核心技术等“软实力”的企业，灵活运用“执转破”“清算转重整”等程序，最大限度发挥破产重整积极效能。同时，为全面提升破产审判质效，在全省范围内开展2年以上未结强制清算和破产案件清理突破行动，优化企业资产处置模式，深化落实破产信息核查“一件事”，进一步缩短办理破产的时间，降低破产财产处置的经济成本，更高效地重塑企业价值、焕新产业发展。
湖北省高院相关负责人指出，下一步，将按照支点建设的“路线图”，进一步强化组织领导，加强对下指导，定期研究评估各项服务保障措施的推进情况和实际效果，确保各项工作落地见效，努力为湖北打造一流法治化营商环境，加快建成中部地区崛起的重要战略支点营造良好氛围、凝聚强大合力。
视觉中国图
责编：ZB
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