湖北15项举措重构武汉农交所 目标2027年实现交易额200亿

长江商报消息 ●长江商报记者 徐靓丽

湖北省人民政府办公厅日前发布《重构武汉农村综合产权交易所工作方案》（下称《方案》），包含构建统一交易体系，提升要素配置效率；构建多维服务体系，提升平台综合能级；构建风险控制体系，提升稳健经营水平；加强工作统筹和政策支持，提升工作质效等4方面15项具体举措，旨在推动农村产权交易规模化、规范化、智能化发展，目标2026年全面完成武汉农交所平台整合，农村产权交易额达到100亿元，2027年达到200亿元。

3大亮点构建全省统一交易体系

湖北省农业农村厅表示，近年来，湖北省农村产权交易市场稳步发展，有效促进了农民增收和农村集体经济发展，但现有交易体系在功能定位、运营效率、服务能力与辐射范围等方面，难以适应新时代农村发展需要，亟须通过系统性重构，全面提质增效，更好服务乡村全面振兴和农业现代化发展大局。

湖北省委、省政府要求坚持“政府主导、市场运作、专业管理、依法监督”的原则，按照线上“淘宝网”与线下“广交会”相结合的模式，遵循“先立后破、稳中求进、统一设计、分步实施”的路径，整合湖北省现有相关资源，加快打造“立足湖北、依托武汉、面向中部地区和长江流域、链接全国”的新时代农村资产权益交易所。本次《方案》的出台，将推动农村产权交易规模化、规范化、智能化发展，提升农村资源要素配置的质量、效率和公信力，促进城乡融合与共同富裕。

《方案》体现出以市场化方式推进整合，构建全省统一交易体系；推动功能升级与区域协作，打造全链条服务体系；强化监管与内控，规范交易市场运行等三大亮点。坚持政府统筹与市场机制双轮驱动，支持武汉农村综合产权交易所（下称“武汉农交所”）按照机构主体、平台支撑、规则标准、交易流程、交易品种、监督管理“六个统一”的要求，全面整合湖北省各类农村产权交易机构，实施公司化运营。将全面提升武汉农交所平台服务能级，建设集信息发布、资产评估、权属核查、招商对接、金融支撑、资金结算、农事服务、创业培训、农产品交易等于一体的数智平台。推动线上平台、线下网点与移动端深度融合。探索建立中部及长江流域协作机制，推动农村要素资源跨省流动。

4大方面重构武汉农交所

《方案》包含构建统一交易体系，提升要素配置效率；构建多维服务体系，提升平台综合能级；构建风险控制体系，提升稳健经营水平；加强工作统筹和政策支持，提升工作质效等4方面，列出了15项具体举措。

在构建统一交易体系方面，《方案》提出统一机构主体、统一交易平台、统一规则标准、统一交易流程、统一交易品种、统一监督管理等6项措施。武汉农交所将整合湖北省现有相关资源，对原交易机构为企业的，支持武汉农交所采取全资、控股、合作等方式予以整合。建设运营覆盖省市县乡村的一体化农村产权交易数智平台，提供综合服务。依法扩大交易品类，建立包括农户承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性财产、闲置农村房屋使用权、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、涉农类知识产权、农村集体经营性建设用地使用权、涉农资金项目招标采购、农业社会化服务、产业项目招商和转让，以及其他可依法交易的农村产权交易品种。

在构建多维服务体系方面，《方案》提出完善信息发布与标的物展示，打造线上“淘宝网”；强化交易撮合与招商对接，做优线下“广交会”；优化资金结算与金融服务，做实金融支撑；开展农事服务与创业培训，丰富服务场景；统筹产权交易与特殊窗口交易，拓展服务功能；加强跨省协作，提升区域辐射力等6项措施。要求统筹归集地、水、林、田、草及农事服务等农村资源要素，打造线上资产、项目和服务超市。统筹利用“湖北农博会”“武汉农博会”等线下展会资源，设立长江经济带农村资源要素对接签约等展区，组织洽谈对接、现场签约、农村集体经济发展宣传推介等活动，打造线下“汉交会”品牌。鼓励各类金融机构进驻武汉农交所，加大资源投入，创新产品，为交易双方提供支付、保险、融资、担保等服务。增强农村各类产权融资权能。拓展大宗农产品、特色优质农产品、地理标志农产品线上交易渠道，推动农产品交易向标准化、品牌化、电商化转型。与国内大型电商平台、批发市场、连锁商超建立战略合作关系，拓宽外销渠道，提升湖北农产品市场占有率。

《方案》同时要求通过规范交易行为、健全内控制度、加强风险防控等3项措施来构建风险控制体系，提升稳健经营水平，并要求各部门加强工作统筹和政策支持，提升工作质效。

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