长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。
近日，农业农村部发布《关于落实〈中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见〉的实施意见》（下称《实施意见》），部署八个方面40项具体工作举措，推动“三农”工作实现新发展新提升。
长江商报记者注意到，日前公布的2026年中央一号文件提出，将“把农业建成现代化大产业”作为“三农”的发展目标之一。
《意见》明确，锚定农业农村现代化，以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新为根本动力，提高强农惠农富农政策效能，守牢国家粮食安全底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，加快建设农业强国，为推进中国式现代化提供基础支撑。
给农业现代化插上科技翅膀
2月3日，中共中央、国务院《关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见》2026年中央一号文件公布。这是党的十八大以来，中央连续发出的第14个指导“三农”工作的一号文件，擘画了新时代乡村振兴的蓝图。文件提出锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴，再次响鼓重槌、向全党全社会发出了驰而不息重农强农的鲜明信号。
为贯彻落实一号文件，农业农村部出台《实施意见》，明确2026年重点抓好八个方面工作。包括提升农业综合生产能力和质量效益，保障粮食等重要农产品稳定安全供给；实施常态化精准帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果等。
其中，在强化农业科技和装备支撑，引领发展农业新质生产力方面，《实施意见》提出5项具体举措，包括提升农业科技创新效能，加快农业科技成果转化应用，深入实施种业振兴行动，加快实施农机装备高质量发展行动，大力推进智慧农业行动计划等。
当前，以大数据、AI算法为特征的智慧农业正在深刻改变着当前的农业生产。
根据农业农村部数据，2012年我国农业科技进步贡献率是54.5%，2025年这一数字已经超越64%。与此同时，体现农业现代装备支撑水平的农作物耕种收综合机械化率，也从2012年的57%提高到2025年的76.7%。
2026年中央一号文件围绕农业科技创新、发展农业新质生产力，从强化集成创新，拓展应用场景，促进成果转化三个方面进行了部署。
农业农村部相关负责人指出，重点是提升农业科技创新体系的整体效能。在创新机制上，强调统筹科技创新平台基地建设；在创新主体上，更加强调企业主体地位，培育壮大农业领域科技领军企业，促进创新资源向企业集聚；在创新领域上，加快选育和推广突破性品种，加快补上高端智能、丘陵山区适用农机装备短板。
同时，随着现代信息技术、生物技术等创新应用，发展农业新质生产力展现出广阔前景。要抓住这一轮科技革命机遇，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，让更多新质生产力成为现代农业发展的“新引擎”。
此外，要坚持需求导向、应用导向，围绕产业急需、农民急盼，加快推动农业科技成果熟化转化，解决农民生产经营中遇到的实际问题；要推进基层农技推广体系改革和建设，打通农业科技成果进村入户“最后一公里”。
全产业链打造“链主”企业
产业兴旺是乡村振兴的物质基础，也是农民增收的重要渠道。
近年来，我国乡村产业不断提质增效。2025年，全国规模以上农副食品加工业增加值比上年增加5.6%，乡村休闲旅游、农村电商等新产业新业态不断壮大，有效带动农民就地就近就业增收。据国家统计局数据，2025年，农村居民人均可支配收入达到24456元、比上年实际增长6%。
2026年中央一号文件明确提出，培育壮大县域富民产业。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，开发农业多种功能，推动农村一二三产业深度融合。支持发展绿色高效种养，推进农产品精深加工，培育农业精品品牌，促进全产业链开发。发展各具特色的县域经济，培育中小企业特色产业集群，推动兴业、强县、富民一体发展。
围绕培育壮大乡村富民产业，千方百计促进农民稳定增收，《实施意见》提出，做强农产品加工流通业。培育一批现代农产品加工园区，做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章，推动农产品加工业转型升级、提质增效。
加快提升乡村特色产业。实施乡村特色产业提升行动，充分挖掘利用各地“土特产”资源，分级建立乡村特色产业目录，引导特色产业差异化、集群化、品牌化发展。深入实施农业产业融合发展项目，建设一批优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇。
发展壮大农业企业。分行业培育一批竞争力强的农业龙头企业，常态化开展对接服务。绘制农产品产业链“图谱”，全产业链打造“链主”企业。完善农业企业联农带农机制，采取订单采购原料、全链条提供服务、资金技术赋能等方式带动农民参与产业发展。实施农垦“三大建设”领航行动，加快建设现代农业大基地、大企业、大产业。
农业农村部相关负责人表示，把农业建成现代化大产业，不是指生产经营规模越大越好，而是强调农业内涵要更丰富、产业体系要更完整、产品附加值要更高。
近年来，农村电商、直播带货等新业态快速发展，要完善政策体系和标准体系，促进健康有序发展，真正发挥助农增收的作用。发展乡村产业归根到底是要富民，要让农民有活干、有钱赚。要拓展农民参与产业发展渠道和方式，完善公平分享产业发展收益机制，实现产业发展和农民增收的良性循环。
视觉中国图
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